猫眼电影记者 宇正义 报道首次登录送91元红包

封面新闻记者 刘彦君 摄影报道

一座规划10个月工期的省交通厅渡改桥便民项目，开工八年仍是“半拉子工程”，让数百村民很闹心。

修建到一半的大桥

12月初，网友投诉称四川省邻水县鄢家河沟渡改公路桥项目因超期多年未能完工，引发公众关注。该项目原计划于2017年8月开工、2018年5月竣工，却在建设过程中因多种因素影响，先后两次停工，至今未能通行。

“我们也希望尽快复工，但相关流程手续尚未完备。”12月9日，邻水县交通运输局相关负责人表示。目前，正在完善项目对大洪河（邻水段）国家级水产种质资源保护区影响评价及补救措施专题论证报告，待报告通过后便能恢复施工。

规划到停滞

安全事故、合同纠纷与两次停工的曲折之路

公开资料显示，鄢家河沟渡改公路桥项目由邻水县发展和改革局立项批复，业主单位为邻水县交通发展有限公司。桥梁设计荷载为公路-Ⅱ级，采用钢筋混凝土结构，全长约154.8米，配套引道1.4公里，路基宽度6.5米，有效路面宽6米，设计为水泥混凝土路面。

该项目系四川省交通运输厅2017-2020年渡改桥规划任务之一。2017年6月通过公开招标，四川盛锋建筑工程有限公司中标承建，原计划于2017年8月开工，2018年5月竣工。

然而工程建设并不顺利。在完成约一半工程量后，2018年4月26日，邻水县复盛乡水磨滩村一对夫妇在乘船经过施工桥洞附近时发生翻船事故，工程随即全面停工。

停工半年期间，建筑材料价格出现上涨。盛锋公司以此为由，向业主单位提出解除合同。邻水县交通发展公司则拒绝解约，指出工程已超合同工期，造成了不良社会影响和经济损失，要求施工方尽快复工完成建设。双方经多次协商未能达成一致，最终于2021年12月7日正式解除施工合同。

2022年10月8日，该项目在广安市公共资源交易中心公开招投标，并于2022年11月25日签订施工合同，但未能履约。项目剩余工程量重新招标，四川易构建筑工程有限公司中标。新施工方于当年4月27日进场复工，在完成总工程量约75%后，2024年8月，工程再次陷入停工状态。

目前该项目所有墩柱16根已完成，剩余工程量为桥面板4垮，桥面铺装、桥护栏、路面150米。

现场探访

“半幅桥身”静立河道，村民八年期盼未了

鄢家河沟渡改桥项目现场位于邻水县丰禾镇民主村与五童村交界处。12月8日，记者实地探访发现，要找到这个位于乡间的施工点并不容易，需在当地村民多次指引下才能抵达。

在施工现场，河道中央矗立着十余个已建成的桥墩，部分桥面已完成铺设，但关键的连接段仍留有明显缺口。两岸引道已有部分完成硬化，未完工的桥体结构表面覆盖着防护材料。整个工地空无一人，仅有一块“施工重地，禁止入内”的安全警示牌立在路边。

工地上竖立着“施工重地，禁止入内”的安全告示

“2017年听说要修桥，我们都很高兴，以为很快就能通车。”一位村民告诉记者，“没想到一等就是八年。现在桥墩大部分都立起来了，可就是通不了。”

另一位村民补充说，该桥梁连接的是同一镇的两个村，涉及几百位村民出行。过去这里曾有渡船通行，后因乘客稀少而停运。现在两岸居民往来需绕行1-2公里，虽三轮车、机动车都能通行，绕行成本也不算高，但大家始终期盼着这座桥能早日建成通车。“看着建了一大半的桥身立在河里，心里总不是滋味。”

官方回应

目前正按要求走手续，质量安全均有保障

“我们同样希望尽快完成建设。”面对公众质疑，邻水县交通发展有限公司总经理杜镐先表示，“不存在主观拖延，主要是相关审批流程尚未完成。”

据杜镐先介绍，2023年2月公司通过重新招标确定了新的施工单位，4月进场后恰逢汛期，因河道水位上涨、水流加速，主体工程无法推进，只能开展两岸前期准备工作。原计划利用随后的枯水期抢抓工期，预计两个月内完工。

然而进入2024年后，项目因环保手续问题再次停滞。中央及省级环保督察部门联合农业部门检查后认定，该项目存在“未批先建”问题，在未完成环境影响评价和水生生物影响评价的情况下先行施工，可能对大洪河生态环境造成破坏，要求立即停工并补办手续、接受处罚。

2024年11月22日，邻水县农业综合行政执法大队对该项目作出渔业类行政处罚，罚款5万元，该款项已由项目业主单位按规定程序缴纳。

针对网络流传的“项目资金被挪用”说法，邻水县交通运输局监管股股长李连杰明确予以否认。他表示，项目资金均已按规定足额拨付并实行专款专户管理，不存在挪用情况。当前资金暂未进一步拨付使用，系因项目长期停工所致，并非资金流失或挪用。

未修好的地方已被钢筋保护

关于工程质量与安全问题，李连杰回应称，停工期间已对裸露钢筋采取了保护措施，混凝土构件经过长期自然养护未出现明显质量问题。现场可见的管状设施为施工用临时支撑体系，将在复工后拆除。

复工前将对已完工程进行全面质量检测，若检测不合格将坚决返工，确保符合标准后再继续施工。“桥梁工程属于高风险工程，我们始终严格执行各项质量安全管控措施。”

“鱼评”是啥？

保护区的特殊要求与历史遗留的合规难题

12月9日，针对项目建设为何卡在环评特别是“鱼评”环节，邻水县农业农村局水产站站长陈后军向记者解释，项目所在的大洪河河道，于2013年被划定为国家级水生种质资源保护区。

主要保护对象是两种本地特有鱼类：中华倒刺鲃（俗称清波）和大鳍鳠（俗称石扁头）。设立保护区的目的是为了保护这些土著鱼类的种质资源，维持区域水生生态平衡。

“在此类保护区内进行涉水工程建设，必须进行专门的水生生物资源影响评价，这是环境影响评价不可或缺的关键组成部分。”陈后军说，由于涉及国家级保护区，审批权限较高，程序也更为严格。

大洪河两边，种植着农田

目前，该项目的鱼评报告正依照行政层级逐级报送，流程为：邻水县水产站→邻水县农业农村局→广安市相关部门→四川省农业农村厅→农业农村部。报告目前已通过省厅层面的审核，正在等待国家层面的最终审批。

“鱼评需由具备相应资质的第三方技术机构，如四川省水产学校或专业环境咨询公司承担。”陈后军介绍，机构需在工程区域开展实地调查，包括使用专业设备进行鱼类探测、实施捕捞采样以确认鱼类的种类与分布，并需进行为期数月至一年的持续观测，系统记录保护鱼类的洄游路线、摄食行为和繁殖规律等生态学数据。

施工本身对水生生物的影响是评估重点。陈后军解释，桥梁建设产生的噪音和振动会惊扰鱼类，干扰其正常活动和繁殖；桥墩等永久构筑物会改变局部河床形态与水动力条件，影响水深、流速，进而可能破坏某些鱼种依赖的特定栖息环境，如需要水流刺激繁殖或偏好静水环境的鱼类。“因此，报告必须基于详实数据，客观评估工程可能造成的危害程度，并提出切实可行的生态补偿或减缓措施，才能通过评审。”

关于手续办理周期较长的问题，陈后军则表示有两方面原因。当前全国范围内正在集中清理、整治自然保护区内存在的类似“未批先建”历史遗留项目，这类项目需要按统一要求补充手续，并纳入批次进行审批，流程严谨，耗时相对较长。

此外，该项目在2017年启动时，部分基层民生工程存在“先保障通行需求，后补办手续”的旧有做法，环保手续的规范性和完整性在当时未被置于优先位置，导致了如今的“补课”局面。

  时事1：太阳陈新网址

  12月26日,一抹青色三千年 浙江青瓷何以成为东方美学“通用语”？,在当地媒体看来，“这不是简单的量的叠加，而是质的变化，需要构建新的发展动力系统，再造佛山增长新空间、新优势”。,实况2020欧洲杯。

  12月26日,2025热词看中国经济④丨人工智能+,对于我们这个动荡不安的世界来说，这是个久违的好消息。联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，欢迎伊朗与沙特同意恢复外交关系的决定，并对中国协助相关协商表示感谢。中东国家也是一片叫好声，阿曼、卡塔尔、阿联酋、科威特、埃及等国纷纷发表声明点赞。,立博最新地址,365bet体育平台点此进入,世界杯投注网站哪个好。

  时事2：8868体育集团官网

  12月26日,一站式预约！北京市景区购票服务平台上线试运行,报道称，为了延长无人机队的使用寿命，无人机操控员们近来一直在疯狂购入飞机、电池和备件。埃伯特拥有一支由七名无人机操控员组成的团队，他们负责监控数千英亩（1英亩约合4047平方米）土地上太阳能和风力涡轮机装置的建设。他的公司储备了三十多架无人机及相关设备，“因为预见到了2026年（可能）发生的事情”。,靠谱的滚球app,足球现金网平台,凤凰体育登录网址。

  12月26日,交通运输部：游艇正在向大众化消费、规模化发展阶段演进,8月28日上午，中国煤矿文工团召开干部大会，宣布文工团领导任命决定。经文化和旅游部研究决定，任命靳东为中国煤矿文工团（中国安全生产艺术团）团长。,世界杯在哪里买球好,ManBetX手机客户端哪里下载,沙巴体育注官网育。

  时事3：leyusportsapp

  12月26日,瑙鲁发生数起中国公民店铺遭抢劫案件 中使馆发布安全提醒,近段时间，社交媒体账号“赵菊英家庭教育”“家访中国”“赵菊英聊教育”发布的几段视频引发网友热议，视频中赵菊英让男孩亲手砸碎自己心爱的高达模型、在男孩的房间里安装监控、让女孩将自己的玩具漫画书都扔进垃圾箱……系列行为被网友吐槽为“霸凌式教育”，还有网友称赵菊英并非视频中宣传的退休老师，而是“被辞退”。,世界杯官网买球,菲律宾申搏sunbet官网,澳门游戏网站平台大全游戏网。

  12月26日,从税费数据看经济发展亮点(高质量发展看亮点·读数),（1）微信朋友圈有“点赞”功能。有人关注“点赞”数量，有人热衷于给人“点赞”……对“点赞”现象，你有什么看法？请说明你的观点和理由。要求：观点明确，言之有理。,优发国际真人,国际鸿运官网欢迎您hv,网上赌彩。

  时事4：新宝5网站测速登陆

  12月26日,【回望2025中国经济】文化市场焕发蓬勃生机,孔铉佑大使临行前辞行拜会了日本参众两院议长、外相等政府高层、朝野主要政党负责人及地方、经济、友好团体等各界人士。,手机体育下载,名升国际官网,优德下载。

  12月26日,陆军某团结合高原驻训任务培育官兵战斗精神,昊海生科表示，公司通过投资标的公司，并获取标的公司产品在中国境内经销权，切入生物羊膜这一高价值医疗器械赛道，有效补充了公司现有的产品组合，拓展眼科与骨科领域的业务覆盖。,365bet体育官网中国官网,世界杯买球怎么赔钱啊,亚搏体育官网入口app。