猫眼电影记者 特纳帕托尼 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：万博官网手机版入口

  12月25日,吉尔吉斯斯坦提前议会选举顺利举行 中方表示祝贺,拉长时间线来看，在内外部多重压力下，本世纪以来，佛山工业生产总值占全省比重走出“先升再降”的曲线——2002年至2009年，比重从12.50%攀升到17.15%，创下历史新高。但从2010年开始占比整体下滑，2021年回落至15.30%。,发体育在线首页。

  12月25日,专家解读：长三角发展的“四重机遇”与一体化密码,个股方面，胜通能源走出“8连板”；英维克午后涨停，股价创历史新高，总市值突破1000亿元；中际旭创成交额超140亿元，居A股个股成交额第一名。,开云手机版,BOB,米乐网址。

  时事2：火狐体育平台怎么样

  12月25日,澳门的城市文化品格是怎样的？一段话了解,据《纽约邮报》等报道，事后邓肯接受采访时表示，当时他的演讲还没开始多久就被强行打断了，他指责副院长与一些左翼学生沆瀣一气攻击自己，“在我看来，这是一个圈套，她和学生是串通好破坏活动的。”,易彩堂app,酷游BET8,天博app官网入口。

  12月25日,广西壮族自治区政协港澳台侨和外事委员会原副主任林玉棠被开除党籍,重庆执行“以套内面积作为计价依据”多年，中国社科院研究员王业强对记者表示，目前，重庆依然是两套计价体系并存，但全市购房者缴纳契税、物业费、装修等均是按照建筑面积计算。,送体验金的网址,国际象棋真人化,世界杯买球网官方网站。

  时事3：银河国际为啥登录不了

  12月25日,青春华章丨中青网评：天津科创何以“风帆正劲”,公开资料显示，昊海生科是一家应用生物医用材料技术和基因工程技术进行医疗器械和药品研发、生产和销售的科技创新型企业。,威廉希尔中文版app,k1体育官网登录,乐鱼官网平台app。

  12月25日,从联合国到哥大 东方传统手工艺赋能跨文明对话,据公开资料，吕王镇刘院村379户，共有1356人。该村以刘、汪两大姓为主，其中刘姓长字辈、汪姓绪字辈的以五六十岁的中老年人居多。有村民在企查查APP上输入“刘长”二字，发现大量村民的工商注册信息。,全宝博188,博鱼网页版,九五至尊官网。

  时事4：威尼斯人软件娱乐下载

  12月25日,江西德兴汇聚统战力量 助推民营经济高质量发展,这一现象背后反映出多重问题。首先，在医保控费、医院回款周期普遍延长的行业背景下，公司对下游客户的议价能力可能有所削弱；其次，巨额资金被占用，直接导致营运资金效率低下，公司不得不通过外部融资来维持日常运营，增加了财务费用。,千赢官网首页网址,九州体育网站是什么,贝投体育app。

  12月25日,赴俄朝鲜工兵回国，金正恩：你们安然无恙，我很欣慰,邓可出生于1965年10月，现已满60岁。但值得注意的是，其先后于今年4月、6月兼任了该公司首席合规官、财务负责人的职务。,世界杯投注赛程绔3khcc,百家乐快速登陆,宝博线路检测。