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► 文 观察者网 王世纯

美国总统特朗普上任后，坚持美国盟友必须“付钱自卫”，拜登政府承诺的援助往往被翻案，其中也包括台军MQ-9B无人机。

据台湾媒体12月15日消息，特朗普第一任期曾批准出售4架MQ-9B“海洋卫士”无人机给台湾，拜登时代以总统拨款权（PDA）同意向台军援助另外4架。这批军援机迟迟没有消息，近期军方官员证实，自特朗普第二任期上台以来，他已经通知台军MQ-9B的援助计划取消，因此台军不得不把这“加购4架”的计划作罢。

MQ-9B“海洋卫士”无人机 社交媒体

2020年美国大选当日，美国防部表示，美国务院同意批准向台湾出售4架MQ-9B“海上卫士”（SeaGuardian）大型无人机，并已就此正式通知国会，这笔军售金额价值约6亿美元。

MQ-9B无人机是位于加州圣迭戈的通用原子能公司（General Atomics）研制的一款中高空长航时无人机，可在15000米中高空滞空15个小时，可执行情报、监视与侦察（ISR）任务，也可以加挂导弹遂行察打一体任务。路透社报道称，虽然这种无人机是可携带武器的，但台军采购的这四架无人机将配备侦察设备。

2023年7月28日，接着俄乌冲突的东风，白宫宣布援助台湾3.45亿美元的国防物资与服务。尽管拜登政府的“总统拨款权”，但路透指出，其中最大项目为4架MQ-9A，移除部分只限美军使用的装备，供台军进行训练。

随后台湾“知情人士”向媒体证实了此事。匿名台湾军方官员透露，这四架飞机将修改至MQ-9B的规格，费用由美方军援支付。

然而近日却传出，这4架飞机的军援已经取消，只剩下台军原订购的4架新机。台军匿名将领私下透露，美方要求“改送为卖”，台湾防务部门评估认为没必要接收这批旧机，因此不再考虑此事。

至于台军此前购买的4架MQ-9B无人机，预计将在明年（2026年）获得两架，但全部4架的获得时间不确定。

台湾防务智库研究员揭仲说，特朗普一向反对无偿援外，又多次宣称台湾“赚走美国很多钱”，如今结果不算意外；下年度的美国国防授权法案（NDAA），虽仍编列十亿美元军援额度，显示美国国会确实支持台湾，但最后执行多少，行政部门仍有很大权限。

而台湾智库研究员张竞则表态说，这次无人机取消事件无疑会加深民间的“疑美”情绪。

他表示，美国对台军售常因政治人物赋予大量政治意涵，只要过程产生任何变化，都会引起高度政治联想；当初拜登政府之所以提出另外军援四架，就是因为其军工体系无法即时交货，用这4架二手无人机安抚人心。但如今特朗普再转回军售，在相当程度上证明，美国对外援助囊中羞涩无为继，不免影响台湾社会对美国在危机时提供援助之信心指数。

延伸阅读

美国防长：无意"支配或羞辱"中国 无意改变台海现状

当地时间12月6日，美国国防部长赫格塞思出席了在加利福尼亚州西米谷举办的里根国防论坛，他在演讲中阐述了美国总统特朗普的国家安全战略，声称美国不打算遏制中国的增长，不想“支配或羞辱”中国，也无意改变台海现状。

赫格塞思阐述特朗普的国家安全战略 资料图

在演讲中，赫格塞思严厉批评“冷战结束后自称新里根主义者”的经济、外交和军事政策，指责先前的美国政府把欧洲等美国盟友变成了“依赖者”，“用美国纳税人的钱补贴这些国家的防务”。他批评这些美国政客放弃了美国的工业基础，放弃了“清醒、灵活的外交和国防政策”。

赫格塞思吹嘘特朗普政府“抛弃乌托邦理想主义”，转向“坚定的现实主义”国家安全战略。他表示：“美国不应该在民主建设、干涉主义、不明朗的战争、政权更迭、气候变化、‘觉醒’说教以及无效的国家建设上分心，我们会把国家的实际利益放在第一位。”

赫格塞思表示，特朗普政府的核心目标是保护“美国和美国人的安全、自由与繁荣”，美国国防部将专注于四个关键工作方向，“首先，保卫美国本土和西半球。第二，以力量威慑中国，而非对抗。第三，增加美国与其盟友和伙伴之间的负担分担。第四，强化美国的国防工业基础。”

关于中美关系，赫格塞思称，特朗普政府寻求与中国构建“稳定和平、公平贸易和相互尊重”的关系，美国国防部也将致力于加强与中方的军事沟通，以避免和缓和冲突。他声称，这是一种“灵活的现实主义政策”，“不是为了统治，而是为了实现力量的平衡”。

赫格塞思重申今年早些时候在香格里拉对话会上的表态，称美国不打算遏制中国的增长，不想“支配或羞辱”中国，也无意改变台海现状。

美国国防部长赫格塞思 视频截图

赫格塞思宣称，美国在所谓“印太地区”的利益非常重要，但美国的利益“范围有限且合理”，目标是确保美国的盟友“不会受到持续且成功的军事侵略”。

他声称，美国必须“对中国迅速、大规模且全面的军事建设有清醒的认识”。“不认真对待，不仅愚蠢，而且也不尊重。”

此外，赫格塞思表示，特朗普政府将要求其盟友承担更多的防务能力，“盟友不是小孩，我们可以，也应该期待他们尽自己的一份力”。他称赞韩国、波兰和德国等国家近些年提高国防开支的举措，强调美国的盟友“必须挺身而出，为集体防御出力”。

同时，他还强调要建立“特朗普版门罗主义”（Trump Corollary to the Monroe Doctrine）。美国将恢复在西半球的军事主导地位，用其保护本土以及关键地理通道，并阻止对手在本半球作军事部署。

美国“政客新闻网”分析称，从赫格塞思的言论和措辞来看，特朗普政府可能朝着相对“温和”的策略迈进，即在强调美国在西半球和欧洲的影响力的同时，承认中国在太平洋地区不断扩大的影响力。不过，与近几年美国政府的国防战略一样，赫格塞思依然鼓吹“威慑中国”。

在赫格塞思发表讲话之际，美国政府5日发布新版《国家安全战略》。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，特朗普政府在最新战略中概述了“对华双轨制”方针：一方面努力遏制中国全球影响力和地区主导地位；另一方面致力于维护和“重新平衡”对华经济联系。

美国还妄议台海议题，表示将继续主张维持现状，同时宣称“防止冲突是美国优先事项”。路透社提到，更新后的“国安战略”在三个段落中提及“台湾”八次，且措辞强于特朗普第一任期，但同时区别于拜登政府，基本避免表明对于未来冲突的回应方式。

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀对《日经亚洲》表示，新战略文件的措辞结合了美国传统上的两种不同立场——“反对”改变现状和“不支持”台湾独立。他指出：“其中存在一些模糊性。通过这样总结声明政策，他们可能为未包含的其他措辞变化留下了空间。”

中国国旗和美国国旗 资料图

美国企业研究所研究员瑞安·费达西乌克同样称，措辞的细微变化可能是一种故意的“中间立场”，旨在稳定与中国的关系，但同时表现自身的强硬立场。

对于台海问题，外交部发言人林剑此前表示，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线。一个中国原则是中美关系的政治基础。美国政府在《中美建交公报》中明确承诺，“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。

林剑说，中方敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报，慎之又慎处理台湾问题，停止美台官方往来，不向“台独”分裂势力发出任何错误信号。

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