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日本政府12月19日更新的灾害评估报告显示,如果东京地面下方发生7.3级地震,最坏情况下可造成多达1.8万人直接死亡,同时灾后因生活环境恶化造成的间接死亡人数可能超过直接死亡人数。
东京摩天大楼林立,且老旧的木质住宅建筑分布十分密集
报告还表示,在未来30年间,东京地面正下方发生7级以上大地震的概率为70%,届时东京以及附近的4个都道府县(神奈川、埼玉、茨城、千叶)将经历6级以上的地震烈度破坏。此外,日本还有0-6%的概率发生8级以上大地震,最可能的震中地点在相模海槽(菲律宾海板块与鄂霍茨克板块交界处)。
日本灾害管理大臣赤松次郎称,这份报告反映了日本政府在减灾工作方面的努力,未来政府将继续致力于维持东京的首都功能,加强减灾力度,修订防灾标准。与上一次预测报告(2013年)相比,本次报告预测的直接死亡人数从2.3万下降到1.8万,工厂损毁带来的产量损失也从96万亿日元下降到82.6万亿日元,被损毁和烧毁的建筑物也从61万栋减少到40.2万栋。
赤松次郎认为,这其中的主要原因是新修建筑的抗震标准得到了提升。不过,日本政府曾在2015年制定《灾害防治推进基本对策》,目标是在十年内将可能的受灾人数减半,从最新公布的报告来看显然这一目标并没有完成。
报告指出,东京摩天大楼林立,且老旧的木质住宅建筑分布十分密集。如果地震发生在干燥的冬季,东京地面的风力条件可达8米/秒,火势将迅速蔓延。预计在这种情况下将有1.2万人死于火灾,占直接死亡总人数的三分之二。
此外,人口密集的东京在震后还将面临公共设施全面瘫痪的困境,停电、停水将使洗澡、排泄等基本问题发生困难。震后的道路交通将会大面积瘫痪,预计将有840万人沦为无家可归者。今年的报告还首次增加了“关联死”的统计,预测震后因各种生活条件恶化而间接死亡的人数在1.6万至4.1万之间。
东京都知事小池百合子在19日的例行记者会上批评道:“这些评估未能充分反映首都圈的实际情况,地方政府和其他机构将无法采取必要的措施。”小池百合子表示:“我们强烈敦促中央政府重新审视目前的损失评估”,她还称东京都政府将根据专家意见独立编制新的损失评估报告。同日,东京都政府宣布,目前报告中灾害死亡人数的计算基础并不充分。
埼玉县灾害管理部门表示,将根据中央政府的这份报告,重新评估该县域内灾害防治方案的合理性。
红星新闻记者 郑直 综合参考消息
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