猫眼电影记者 郭海洋 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：欢迎来到乐乐体育

  12月22日,安徽省人大常委会教育科学文化卫生工委主任叶露中被查,本周人民币相对美元升值0.46%，USDCNY掉期点在1200点附近。,188体育注册App。

  12月22日,浙江金华知联会成立20周年：同心力量茁壮生长,今日，市场交投活跃，4只A500ETF成交额均超过100亿元。,亚星外围官网,九游会ag8登录入口,age官网网站入口。

  时事2：百家乐必胜绝招

  12月22日,WTT香港总决赛男单半决赛：王楚钦因伤退赛,有人还嘲讽保守派反应过度，“共和党正在集体心脏病发作，因为吉尔·拜登在道格·埃姆霍夫的嘴唇上匆匆轻吻了一下。”,永盛国际真人反水,正规买球官网注册,诺亚传说官网手游。

  12月22日,国际滑联花样滑冰大奖赛总决赛：中国队包揽青年组双人滑冠亚军,包括经营性租赁，如何将闲置率、上下游现金流回报写入系统模型并与厂家对接，也需要系统支持。还有绿色碳交易等，传统租赁方式或许可行，但现在我们可以对接碳交易市场，甚至用碳配额抵补租金，这是非常新颖的方式。,bob综合电竞,新凯发娱乐,澳门皇冠视频网站。

  时事3：缅甸华纳国际

  12月22日,日本“搞事”背后：“新型军国主义”的危险转向,营销的另一面是能否融入非洲的销售网络。传音进入非洲市场的早期，就倾向构建自己独立的零售渠道，如与本地的夫妻店、批发商等合作。首先借助与一批夫妻店合作，逐渐构建起三级经销商体系。对于重点市场及重点经销商客户，传音会配备销售专员，与经销商、分销商和零售商保持长期稳定的日常沟通，以及时获取一手市场反馈和需求信息。,冠亚体育网址,耀龙我发168下载,鸿博 新版本下载。

  12月22日,（乡村行·看振兴）广西乡村“长短结合”解锁林地增收密码,包括普华永道咨询公司在内的多数行业专家认为，电动汽车行业并非迎来末日，只是市场对其的预期终于回归理性。普华永道预测，电动汽车行业将在本十年末迎来复苏，到 2030 年，电动汽车在美国新车市场的渗透率有望达到 19%。,太阳城app下载,体育买球,九州bet9登陆。

  时事4：万博官网网页版本登陆不了怎么回事

  12月22日,境外媒体走进广西防城港 抚弦赶海探文旅新貌,本文由公众号IPO早知道（ID：ipozaozhidao）原创撰写，如需转载请联系C叔↓↓↓,威尼斯城注册送28,欧博外围官网,蘑菇视频官网免费下载。

  12月22日,江西省美术馆“丝路回望·瓷上中国——釉色里的敦煌”特展吸引参观者,彭昌国最早在表姐的手机档口打工，这个位于卢本巴希市中心的手机卖场，是卢本巴希与邻近区域最大的手机卖场，被中国人整体租下，再将其中的档口转租，类似深圳华强北的“一米柜台”。来自中国的商人最多，也有来自印度、巴基斯坦的商人。除了翻新机，卖场中也有传音等品牌的专卖店。,金沙电子正网,线上现金手机版,电玩城捕鱼大赛。