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总有一种感觉，最近围绕乌克兰危机谈判，各方“踢皮球”的技术真是愈发娴熟了。

特朗普提出“28点和平计划”，算是率先开球。

乌欧不满，提出修改版方案，由美国中东问题特使威特科夫带给普京，把球踢给莫斯科。

如今，在威特科夫没有达成折中方案，从莫斯科无功而返后，球又到了乌克兰半场。8日，乌总统泽连斯基将在伦敦与英法德领导人会面，评估和谈最新进展。

极限拉扯中，啥时候才能等来临门一脚？欧洲又能否帮助乌克兰改变“球场”上的不利局面。

“不好”或“更糟”

8日泽连斯基与欧洲“三巨头”聚首，发生在乌美两轮互动之后。

一场互动是，美国和乌克兰代表团6日结束了在迈阿密3天的会谈。

知情人士称，领土问题讨论很艰难，俄仍要求乌克兰从乌控顿巴斯部分地区撤军，美国正试图提出新方案。代表团计划8日返回欧洲，在伦敦向泽连斯基通报美方新提议。

另一场互动是，泽连斯基同威特科夫和特朗普的女婿库什纳6日进行了一次“长时间且实质性”的电话会谈。

可以想见，此次乌欧领导人会谈，肯定会涉及如何“消化”来自美国方面的意见，让自己表现得既“顺从”，又有利于周旋。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣表示，泽连斯基与“欧洲三巨头”的会面，无非聚焦两个层面。

政治博弈层面，乌希望欧洲继续鼎力相助，维护乌克兰的利益；军事层面，与欧洲商量如何满足乌克兰的愿望清单。

但相比乌欧具体会怎么谈、怎么应对特朗普的施压，更值得关注的问题是它们的处境。

先看乌克兰，它似乎很难扭转不利局面——即便在欧洲的帮衬下。

一来，谈判与战场形势密切相关。俄在前线占据上风，掌握主动权。

二来，特朗普政府急于推动乌克兰冲突“冻结”并从中抽身，其立场明显倾向于俄罗斯——从28点“和平计划”的提出，到美方谈判代表中亲乌人员被边缘化，都可见一斑。

如果再将视线放长，会发现今年以来俄乌局势出现几个变化，乌克兰的被动处境更被放大。

态势上，“边打边谈，打谈循环”凸显——“打”在持续升级，乌防线受挫；“谈”也愈发频繁，且谈判内容正从换俘等边缘性问题向领土、安全保障等核心分歧问题靠拢。

博弈上，更趋多元、复杂——俄乌欧均不拒绝美国协调主导和谈的角色。尤其是乌欧，既不愿放弃美国的这一角色，又担忧美国在诸多方面偏袒俄罗斯，相当于在“不好”与“更糟”的方案中做选择。

赵会荣注意到，同2022年泽连斯基提出的10点和平方案相比，乌克兰立场已有明显后退。

在领土问题和加入北约诉求方面，从毫不动摇变成搁置争议、由元首层级定夺；

军队规模方面，修改版“和平计划”仅仅是放宽上限；

唯一的抗争，是否掉了初始“和平计划”中“特赦战争罪行”的条款。

立场后退的背后，是美国压力与自身资源约束共同作用的结果。

“特朗普已很明确要推动冻结冲突，今年对乌援助大幅缩减，迫使乌克兰在可松动领域妥协。”赵会荣说，“乌克兰在战场上依赖美国情报支持和远程打击武器，尽可能以柔软身段挽留美国。”

欧洲沦为配角？

再看欧洲，它现在也是处境尴尬。

特朗普抛出28点“和平计划”时，欧洲遭无视；美乌在佛州会谈，欧洲没有代表出席；威特科夫访莫斯科时，欧洲也只能从远处旁观……

一位欧洲智库分析人士直言，欧洲人感到非常不安，害怕达成“一项丑陋的协议”，“特朗普希望按照大国逻辑达成协议，认为‘我们是美国，他们是俄罗斯，我们都是大国’”。

在谈判开始啃“硬骨头”之际，说欧洲不想上桌，那是假的，只是话语权不在自己手里。

在美俄乌欧四方棋局里，欧洲既要听美国的话，不敢反驳其核心立场，又要依赖美国的支持来推进对乌援助和安全保障。战略自主、防务自主对欧洲来说，属于长线愿景。既然远水解不了近渴，就很难摆脱在和谈中被美国边缘化的命运。

最新情况表明，欧洲还面临新的窘境。

第一，欧洲内部在动用俄罗斯境外冻结资产问题上存在分歧。为何要动用这笔资产？无非是因为欧洲对乌援助韧性不足，急于用这笔钱缓解后续援助的资金焦虑。

第二，美国最新发布的国家安全战略报告，给欧洲泼了一盆冷水。

报告直言要尽快结束乌克兰危机，指责欧洲“阻挠”，甚至警告欧洲面临“文明消亡”的风险，扬言要帮欧洲“纠正发展轨迹”。俄方对该报告表示欢迎，认为美国政策调整“大体符合”俄方观点。

火药味十足的表态，本质上是特朗普政府“本土及周边优先”战略的体现——美国要甩包袱，对于欧洲安全和俄乌冲突，不想再投入过多资源，而是要把精力集中到大国竞争的核心领域。

“美国资源有限，从过去全面发力转向重点发力。”赵会荣指出，“报告中特朗普延续了对俄乌冲突的一贯立场，并通过国家战略使其更清晰化，可能促使他加速推进冲突冻结。”

面对复杂的形势，欧洲目前是两手策略。

一是通过加大对乌援助、参与影响战场形势，提升自身在谈判中的话语权；二是尽可能维持内部团结，当前欧洲内部分歧及美欧分歧均日益突出，只有保持统一立场，才能增强自身博弈地位。

10米之遥，真的吗？

在乌欧会商之际，战火仍在欧洲延烧。寒冷的冬季，乌方能源设施成为俄攻击的主要目标。

全球都在关注，和平的脚步究竟何时临近？

特朗普即将卸任的乌克兰问题特使凯洛格7日的一番言论令人遐想。

他表示结束乌克兰战争的协议“真的非常接近达成”，双方仍在就俄罗斯对乌克兰顿巴斯地区的要求以及乌克兰扎波罗热核电站的未来进行谈判。他说，“最后10米”总是最难的。

赵会荣认为，“10米之遥”至少有两层含义。

一方面，它说明谈判确实触碰到了领土、安全保障这些核心硬骨头，特朗普政府急于推动冻结冲突的意图尽显；另一方面，这更像是一种舆论引导，为美国主导的“和平方案”造势。

但现实是，这10米的距离，远不足以抵达真正的和平。

结束冲突分两步走：先是暂时性停火，再是达成永久性和平协议。

眼下，连第一步的停火共识都尚未达成——俄罗斯明确要求一揽子解决自身的安全顾虑，除非达成对自己有利的条款，否则简单的停火恐怕难以满足俄诉求。

而乌克兰的选择，只剩下“拖延”这一条路。领土问题不仅事关主权，也是泽连斯基的政治生命线。一旦妥协，无异于彻底投降。乌克兰寄望于时间换空间，盼着欧洲援助力度加大、美国态度转变，或是俄罗斯内部出现变数。

可在大国博弈的棋局里，这种“盼头”究竟有多少胜算，没人能给出确切答案。

从目前态势来看，明年美国中期选举和美国建国250周年，是观察俄乌冲突能否迎来冻结的节点。毕竟，特朗普需要这场“和平政绩”装点门面，甚至觊觎诺贝尔和平奖。

唯独乌克兰，在这场多方博弈中身不由己。泽连斯基急晤英法德首脑，不过是抓住一切有利机会奋力一搏。只是，当大国的算盘已经敲定，这场夹缝中的谈判又能给乌克兰带来多少真正转机？答案，或许早已写在了棋局之上。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 张全

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