猫眼电影记者 俞晓华 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：菠菜足球

  12月25日,全盲“女飞人”残特奥会加冕“三冠”：一条引跑绳 两颗冠军心,中国信达：成立于1999年，是经国务院批准设立的国有独资非银行金融机构，我国第一家处置金融不良资产的专业机构。,龙8国际官方网站。

  12月25日,泰国百余名师生广西柳州研学 感受工业底蕴,在被抽样选中的三家车企中，上汽集团面临加征的关税税率达38.1%，税率最高；吉利汽车和比亚迪面临加征的税率分别为20%和17.4%。,葡京网上电子平台,金博棋牌所有版本,亚洲城真人。

  时事2：bck体育官网下载

  12月25日,京藏学生一对一“结对” 2025年冬季融铸式研学实践在京开展,初到刚果（金），彭昌国发现当地移动网络的网速虽然比不上中国，但是在市区特别是户外，信号不存在问题。只是在家中的一些房间或是一些比较偏远的矿区，一些运营商的服务无法覆盖，当地人为确保在不同的地方都能收到手机信号，习惯使用多部手机，或是“多卡多待”的手机。如今，刚果金的4G网络也已经比较普及。,押飞禽走兽的公式,世界杯网站转播,皇家真人在线app。

  12月25日,长三角海关聚力打造 “智慧+长三角” 品牌矩阵,实际上，“五一”节前河南就开始为省内城市引流造势。最引人关注的就是，文旅界顶流“与辉同行”团队在节前（4月25日至29日）先后到洛阳、郑州、安阳、开封进行河南文旅宣传，河南媒体播放量达28亿，形成良好的引流作用。官方称，郑汴洛安等地人气指数迅速提升，洛阳市成为“全国游客净流入最多的城市”。,世界杯买球比分规则,博发世家,美高梅用户登录中心。

  时事3：万博maxbetx登录

  12月25日,甘肃文旅塑“全域吸引物开发”模式,这种狂热的建设浪潮正通过惊人的资金投入体现出来。房地产服务公司JLL预测，2025年至2030年间，北美地区的新建数据中心规模可能达到1万亿美元。由于急需扩充算力，科技巨头们正改变策略，从自建转向租赁，仅甲骨文一家公司目前的未来租赁承诺就高达2480亿美元。,网赌飞禽走兽,九州下载,米6体育官方app下载。

  12月25日,庆祝中国民主建国会成立80周年文艺演出在京举行,根据港交所公告显示，唐家成年薪为455万港元（约合人民币412万元）。,cbin登录网址,金沙登录线上,天博登录平台。

  时事4：滚球外围体育下载

  12月25日,中国女棋士芮乃伟九段：AI改变了围棋训练,当前，中国和菲律宾等地区国家均处于疫后复苏和繁荣振兴的关键时刻，我们应弘扬睦邻友好、互利共赢的人间正道，摒弃挑拨离间、拱火生事的歪道，更不能走上引狼入室、开门揖盗的邪道。希望菲方与中方一道，聚精会神求合作，一心一意谋发展，真正做地区和平稳定和繁荣振兴的维护者、推动者和建设者，为中菲两国人民切实带来更多福祉。,365bet滚球,88体育苹果下载,滚球比分直播90。

  12月25日,天津统一战线踊跃支援香港火灾救援 展现血浓于水同胞情,全球央行黄金托管的三大支柱是，纽约联储、英国央行和国际清算银行。,爱博,新2皇冠手机版怎么下载,亚洲足球买球网。