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来源：环球时报

【环球时报记者 郑璇 环球时报特约记者 刘波】开栏的话：当今世界，百年未有之大变局加速演进，国际合作和竞争格局发生深刻变化，中国与外部世界的互动空前频密。站在这一历史节点，我们比以往任何时候都更需要全面系统地认识世界，准确地把握发展机遇和潜在风险，积极地为全球治理贡献中国智慧与方案。从今天起，《环球时报》将推出区域国别深度观察栏目《世说新域》，聚焦周边国家、重要大国，以及中东、非洲、拉美等地区国家的政治、经济、社会新趋势，通过一线记者对变局的微观纪实，以及专家学者对国际现象背后逻辑与未来发展趋势的分析，逐步构建一幅立体、动态的世界认知地图。在本栏目的第一期，我们将聚焦2025年日本政治、社会以及经济发展的主要特点，为读者展现在过去一年日本加速右倾的轨迹及其影响。

高市早苗讲话画面

不断发酵的焦虑与不满催化出急剧右倾

2025年，从夏季国会参议院选举的震荡，到秋季首相的更迭，日本的政治图谱发生了明显位移。多位分析人士不约而同地使用“右倾”一词来定义这一年的日本。这种趋势的背后，不仅是政党席位的得失，更是一场由社会经济焦虑驱动、被激进政治力量所利用和放大的深刻演变。

今年7月的参议院选举成为日本政治风向转变的一个明确信号。执政的自民党与其长期盟友公明党遭遇重挫，合计仅获47席，未能维持参议院多数优势。然而，此次选举对日本的最大冲击并非传统主流政党的失利，而是极右翼政党参政党的异军突起。该党一举斩获14个议席，从一支边缘性力量跃升为一股不可忽视的政治势力。

此次选举结果被广泛解读为日本社会整体右倾的直接表现。美国智库“德国马歇尔基金会”指出，这说明日本并没有免受国际上普遍存在的政治右倾的影响。冲绳国际大学教授佐藤学的分析更为尖锐，他认为如果后续参政党在日本政坛发挥关键作用，可能迫使原本走中间路线的政党为了争夺选票而突出排外色彩，从而导致日本政治整体上进一步右倾化。

选举的余波未平，同年10月的政治变动则将日本的右倾趋势从国会移向了权力中心。高市早苗当选自民党总裁并继而成为日本首相，绝非一次寻常的日本领导人轮替。她的上台，是自民党在面临选举失利和“黑金”丑闻双重危机下，为挽回流失的保守派选民而做出的一次“右倾”选择。美国智库卡内基国际和平基金会一针见血地指出，自民党选择高市是“出于绝望”，旨在赢回那些被更右倾的民粹主义政党吸引的选民。

高市被视为日本前首相安倍晋三路线的主要继承者。英国《经济学人》杂志直接将高市称为“强硬的民族主义者”和“强硬右翼”，认为她的上台可能让日本政治急剧右转。路透社也评论说，她的当选是日本“更加强硬以及右倾化的象征”。

更重要的是，高市政权的组建方式与人事安排，从制度和执行层面固化了这一右倾路线。由于公明党对高市处理政治献金丑闻的方式不满而退出执政联盟，自民党失去了一个长期存在的温和制约力量。高市转而与立场更为激进的日本维新会结盟，双方达成的联合执政协议明确将提前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”、加快扩军和放宽武器出口限制。高市内阁的关键职位均起用了在历史问题和安保主张上持强硬立场的保守派人物，清晰勾勒出新政府的意识形态轮廓。

政治层面的急剧右倾，最深层的原因是日本社会内部不断发酵的焦虑与不满。澳大利亚国际事务研究所的深度分析揭示了这一背景：工资增长停滞、高通胀与黯淡的未来前景，叠加自民党自身的“黑金”丑闻，使得日本普通民众对国家的政治和经济状况日益失望。在这种普遍的失落感中，一种寻找简单解释与宣泄出口的情绪开始蔓延。

于是，社交媒体平台上针对移民和外国工人的仇恨言论与错误信息变得猖獗，推动了日本民粹主义的快速蔓延。参政党正是利用了这种“有毒的氛围”得以快速发展，而自民党为了短期利益选择迎合这股民粹主义浪潮，而不是抵制它。

防卫预算或十四连增，危险动向引发地区警惕

2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。然而，作为曾经的侵略者和二战战败国的日本，不仅未对其历史进行深刻反省，反而在军事扩张的道路上持续狂奔，以空前的防卫预算和一系列实质性举措，试图突破战后“和平宪法”与“专守防卫”原则，这一动向正引发国际社会的严重关切。

石破茂讲话画面

日本军备扩张最直接、最显著的标志是其急速膨胀的防卫预算。2025年3月，日本国会通过2025财年（2025年4月至2026年3月）预算案，将防卫预算增至约8.7万亿日元（100日元约合4.5元人民币）。12月16日，日本2025财年补充预算案获批，其中1.1万亿日元将专门用于加强“防卫能力”。此举直接将2025财年总防卫费推高至约11万亿日元的历史峰值，提前两年完成了“防卫费占国内生产总值（GDP）2%”的目标。另据日本《读卖新闻》报道，日本2026财年的防卫预算将继续增长，这将使日本出现防卫预算连续14年递增的情况。

巨额资金正被投向具有明显进攻色彩的战略能力建设。日本2025财年防卫预算的重点之一放在了提升所谓“反击能力”（即对敌基地攻击能力）上。日本还成立“统合作战司令部”等机构，加速推动指挥体制和作战理念的全面更新。同时，陆上自卫队第15旅团计划于2026年升格为师团，航空自卫队也将改组为“航空宇宙自卫队”。

军事力量的组织变革之外，是兵力部署的重心南移。2025年，日本继续加速在西南诸岛的军事建设。日媒称，日本正加速在战略要地奄美大岛和马毛岛建设新的军事基地，旨在打造其西南诸岛“军事堡垒”的北部支点。更具挑衅性的是，11月23日，日本新任防卫大臣小泉进次郎在首次视察冲绳时，公然宣布将如期在距离中国台湾岛仅110公里的与那国岛部署中程导弹。

值得警惕的是，日本政府正从法律层面为军事扩张铺路，系统性突破“和平宪法”的限制。据共同社12月15日报道，执政的自民党与日本维新会已就大幅放宽武器出口限制达成共识，计划废除仅限于非战斗目的5类装备的出口限制，并探讨向其他国家出口杀伤性武器。《日本经济新闻》评论称，一旦废除上述5种类型限制，日本武器出口范围将事实上实现全面放开。

日本政界更危险的言论涉及核政策。12月21日，自民党安全保障调查会长小野寺五典在电视节目中宣称需探讨“无核三原则”的定位。此前，日本政府一名高级安保官员发表“日本也应拥有核武器”的言论，引发轩然大波。这不仅动摇了日本的国家基石，也遭到包括前首相石破茂在内的日本有识之士的强烈反对。

毛宁主持外交部例行记者会

日本在军事领域的危险动向已引发国内外的广泛担忧和反对。中国外交部发言人毛宁表示，日本右翼势力正极力突破“和平宪法”束缚，在穷兵黩武道路上越走越远，把日本和地区引向灾祸，中方“决不允许日本军国主义死灰复燃”。

在日本国内，呼唤和平、反对战争的声音并未消失。日本时事通讯社在12月15日发布的年度十大新闻中，将“战后80年，日本各地进行‘不战宣誓’”列为其中一项。该媒体称，在战败投降80周年之际，如何防止战争记忆被遗忘、将历史教训传承给下一代，已成为日本社会的重大议题。

“日本陷入‘新疾旧病’相互缠绕的困境”

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受《环球时报》记者采访时表示，日本加速右倾化短期内可能迎合部分民众的民族主义情绪和政治精英的“大国梦”，但长期将加速国家衰落：在安保防务方面，右倾化必然导致日本军事扩张与经济发展失衡，使日本在创新、科技等真正决定国家竞争力的领域投入不足；在外交方面，不断右倾化意味着日本与中国、韩国等周边邻国的关系将始终面临挑战，而这也将使日本错失亚洲经济发展红利；在日本内政方面，政治极化与社会对立加剧，削弱国家凝聚力和应对老龄化、少子化等结构性挑战的能力。总体来说，日本若继续沿右倾道路狂奔，不仅无法实现“正常国家”梦想，反而会重蹈历史覆辙，陷入“军事冒险—经济衰退—外交孤立”的恶性循环。

在日本加速右倾的背景下，高市在上台后不久就因为发表涉台错误言论严重恶化中日关系。她还在领土等问题上挑衅韩国等邻国，使日本在外交上陷入困境。高市甚至要求废除“和平宪法”中“放弃战争”条款，改自卫队为“国防军”，并妄图修改“无核三原则”。

上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰在接受《环球时报》记者采访时表示，日本的关键问题是政府出现了两大错觉：一个是对于百年未有之大变局没有正确的认识，另一个是对美国没有正确的认识。日本已经从第二大经济体滑到第四大经济体，还可能进一步下滑。高市等人以为日本只要跟美国搞好关系，就不需要在意其他国家，可以在领土及安全等问题上挑衅邻国，但多年来的事实证明，美国没有把日本当回事，对东京许下的承诺也是虚假的。在必要的时候，华盛顿为了自己的利益一定会背刺日本。对于修改“和平宪法”和“无核三原则”，廉德瑰认为高市政权得逞的可能性不大，原因有3个：一是因为日本国内民意大部分反对修宪；二是因为美国虽然允许日本再军事化，但不会允许东京制造核武器，这会导致日本在防务上不再依赖美国；三是包括中国在内的周边国家都对此极力反对。

11月21日，日本政府通过所谓“综合经济对策”，支出规模达到21.3万亿日元。高市希望通过相关举措实现3个目标，分别为保民生、激活日本经济，以及提升防卫开支和外交实力。英国《经济学人》杂志近日刊发分析文章说，高市“大举支出、维持低利率”的经济政策陈旧过时，带来的麻烦将远超其价值。在日本通胀高企的背景下，日元贬值与债券收益率上升形成有害组合。

廉德瑰认为，高市政权的经济政策是相互矛盾的。他解释说，高市要降低物价、为民众减税，但这会造成新的问题——减税之后养老金用什么来付？现在日本国债是其GDP的250%，高市又要减税，又要增加防卫预算，钱从哪里来？与此同时，日本的盟友美国还在吸血东京，要求日本向美国投资5500亿美元，这将严重影响日本经济复苏。中日年贸易额超过3000亿美元，如果两国关系恶化，将让日本经济雪上加霜，“高市的内政外交政策就没有一样是靠谱的”。

陈洋认为，2025年日本最大的特点是“不稳定”：政治右倾激化社会矛盾、经济停滞削弱民生基础、军国主义冒头恶化地区安全，一系列问题相互叠加、彼此激化，使日本陷入“新疾旧病”相互缠绕的困境。