整治金融“黑灰产” 长效治理是关键

中国商报（记者马文博）日前，北京市委网信办会同北京金融监管局联合部署开展为期3个月的“清朗京华·金融守护”金融领域网络乱象治理专项行动，以高压态势严打网上非法金融活动及“黑灰产”乱象。此次专项行动聚焦短视频、社交、直播等重点网站平台，集中整治假冒仿冒专业人员误导公众、以隐蔽方式违规引流、为非法存贷款中介提供推介服务等突出问题。

金融“黑灰产”是指在金融领域以违法或者形式上不违法的方式获取不当利益的新兴业态，主要涉及不正当反催收、不法贷款中介、恶意逃废债、非法办理退保理赔、虚假征信修复、非法荐股等破坏金融管理秩序和侵害人民财产安全的行为。

北京金融监管局相关负责人表示，金融“黑灰产”犹如隐藏在金融体系中的“毒瘤”，不仅严重侵害人民群众和金融机构的合法权益，还对金融市场秩序和金融安全防线构成重大威胁。

实际上，面对金融“黑灰产”蔓延的严峻挑战，多方持续重拳出击。今年3月，公安部经济犯罪侦查局和国家金融监督管理总局稽查局联合部署开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作，重点打击贷款中介、恶意逃废债、不正当反催收等。

今年10月，北京金融监管局与北京市人民检察院、中国政法大学联合发布《关于打击治理金融黑灰产的联合倡议书》，倡议协同共享信息、联动健全机制、规范权益保护、压实主体责任、深化多方互动、恪守合理维权底线、普及防范教育。

当前，金融“黑灰产”治罪治理面临多维度挑战，比如，协同机制有待完善、惩治力度相对不足、平台治理难度增加、部分金融消费者意识薄弱。所以，金融“黑灰产”治理需要建立司法、监管、行业、平台与金融消费者共同参与的防控和治理体系，需要多方主体协同，持续发力、久久为功。只有推动形成更具韧性的金融健康生态，才能有效防止金融“黑灰产”改头换面、卷土重来。

整治金融“黑灰产”，仅凭一时一地之力难以开展系统性打击，长效治理才是关键。监管部门要将金融“黑灰产”打击工作常态化，加强对金融市场的日常监管，建立健全跨部门、跨区域的监管联动机制。执法部门需要加大执法力度、提高违法成本，可以定期披露违法案例，提高法律震慑力。相关部门可以联合推动建立“黑名单”制度，对参与“黑灰产”的个人与企业实施联合惩戒。

在互联网经济浪潮下，金融“黑灰产”广泛依托有关平台进行市场营销和规模扩张。因此，在治理金融“黑灰产”的过程中，也要严格落实平台责任，加强金融广告内容的审核与监测，对“洗白征信”“股票推荐”等违规关键字实施拦截，全面清理违规信息。平台要对违规账号依法依约采取禁言、暂停更新、关闭账号等处置措施，坚决阻断网上非法金融活动及“黑灰产”获利渠道。

当然，金融消费者也要正确判断自身风险承受能力、理性消费，在消费金融产品时选择正规渠道。相关金融机构可以多举措进行消费者教育，通过多种渠道开展丰富多样的金融知识科普活动，进一步增强金融消费者风险防范意识，积极引导金融消费者学金融、懂金融、信金融、用金融。

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