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“随着一个动荡不安、以交易为主导的世界秩序的诞生，2025年对印度外交来说成为充满挑战的一年。”30日，印度《第一邮报》刊文评论称，“必须承认，从近邻孟加拉国到远隔重洋的美国，新德里一直面对诸多棘手问题”。连日来，类似悲观声音持续在印度媒体上蔓延，为近年来罕见。

图为美国和印度国旗（资料图）

《印度教徒报》称，在2025年即将结束之际，发现许多期待都已破灭：印美关系不仅没有更加亲密，反而经历了本世纪最艰难的一年，美国的关税、制裁、移民限制等措施使两国互信倒退数十年。与此同时，美国进行新的国家安全战略调整，印度的角色地位大大下降。印度新闻门户网站stratnewsglobal30日总结称：2025终结了印度的战略舒适区。文章称，美印关系遇冷，美国甚至改善了与巴基斯坦的关系。在对俄关系上，由于西方持续施压，印度不得不加快多元化选择，包括石油进口。而印度与其他大国的关系更需要精心调整应对。

‍印媒也有一些积极声音，有文章称，“2025：印度昂首继续崛起为全球强国”“莫迪总理2025年访问了21个国家，获得9项国际荣誉”“2025：印度告诉全世界它不会屈服于压力的一年”，但更多的声音是“挫折”“逆风”甚至是“耻辱的失败”。《日经亚洲评论》30日称，世界变化的速度超出了印度外交政策机制的适应速度，2025年的冲击对印度来说是一个警告，2026年，印度应放弃自满，作出改变。（伊文）

延伸阅读

特朗普一拳打来，印度“挑战中国”的美梦又碎了

特朗普政府第一任期挑起中美贸易战时，印度心里可爽了，做起了在制造业“挑战、替代中国”的大美梦。但如今特朗普重返白宫，对印度关税远高于其他国家。这下，印度梦碎了。

“关税瓦解了印度挑战中国玩具制造梦想，”12月23日，彭博社聚焦印度玩具制造业。

报道提及，三年前，维詹德拉·巴布（Vijendra Babu）斥资3000万美元，在班加罗尔开设了印度最大的玩具工厂。当时，这座可以提供玩具制造一站式服务的工厂，在印度是个创举。但如今，他却在怀疑自己是否做了正确的决定。

“我们原本计划扩张，”巴布说，“现在我们得看看关税会如何影响这一切。”

今年8月，美国总统特朗普宣布对印度加征高达50%的关税。这重创了巴布的玩具生意：原本，巴布的公司生意兴隆，与全球玩具巨头签订合同，装卸码头每天发送十几辆满载圣诞玩具的货车；但现在，他的仓库安静得诡异，货架上摆满了装着玩具半成品的塑料箱。

“它们全都被困住了，等着出口，我们的东西都没地方放了，”巴布称，在特朗普实施关税后，巴布的客户暂停或直接取消订单。他估计，自己持有高达2000万美元的无法发货的商品，还有约1500万美元的新订单被搁置。“这就像按下了暂停键，我们只能重新制定策略。”

巴布表示，他原本预计今年增长40%，但现在更可能下降15%，他还在为2026年进一步下滑做准备。为了长期客户，他甚至同意以成本价生产产品，只为保持装配线运转，避免裁掉2000名工人。

巴布的玩具工厂面临货品积压困局（图/美媒）

在印度，巴布的经历远非个例。在新德里郊区，有一家主打“手工制造”的玩具工厂。

老板阿米塔布·卡尔班达（Amitabh Kharbanda）自豪地表示，凭借低廉的人工成本和熟练的手工经验，手工部门成为他工厂的“王牌”，这在美国几乎无法复制。在特朗普关税冲击下，卡尔班达等印度企业家开始整合有限资源，与竞争对手合作，以期待吸引外国投资。

彭博社指出，几十年来，全球制造业的逻辑很简单：便宜、快速、在中国工厂生产。

但特朗普第一任期挑起的贸易战打破了这一模式，导致西方公司试图寻找“替代中国”的新制造中心。

这一诉求与莫迪政府致力于推动的“印度制造”政策一拍即合。2020年，莫迪政府推出“国家玩具行动计划”，将进口玩具的关税从20%增至70%，同时引入安全认证和质量标准以提升出口前景。

这一战略初步成效显著。2000年代初，印度玩具店货架上充斥着进口商品，大多来自中国。但在2020年后，进口量骤降，本地制造商填补空白，海外销售开始攀升。印度政府数据显示，自行动计划宣布以来，印度玩具和运动用品出口增长42%，达5.71亿美元，行业预计到2030年达30亿美元。

印度玩具协会主席马努·古普塔（Manu Gupta）说：“这里有准备投资的企业家，有熟练劳动力和足够的基础设施。生态系统已经形成。”

然而，彭博社援引数据，戳破了印度的“美梦”：去年，印度对美玩具出口仅1亿美元，远低于中国的110亿美元和越南的30亿美元。

报道分析指出，相较于中国，印度缺乏技术和强大的供应链，特殊合成毛绒面料、电子元件甚至娃娃和泰迪熊的眼睛等关键部件常需进口，而进口来源地正是中国；相较于越南，印度与中国的关系复杂，抑制了中企对印投资，进而阻碍印度获取中国先进经验和技术。

卡尔班达说，印度当前面临制造业困局，需要改变。他指出，现在，印度在生产技术方面需要来自中国的帮助，“我们必须向最好的学习”。

卡尔班达称自家的“纯手工”玩具不可替代（图/美媒）

过去几年，在美国政府“减少对华依赖”的压力下，一些美国企业开始视印度为替代中国的“新制造业中心”，采用所谓“中国+1”战略，进行所谓的“降低供应链风险”操作。

不过，美国媒体已经发现，现实是，印度在贸易上日益依赖中国，并对美国贸易战略构成挑战。

去年9月，美国《华盛顿邮报》援引贸易数据和经济专家分析称，随着印度扩大智能手机、太阳能电池板和药品等商品的生产，印度经济本身也变得更加依赖中国的进口。报道称，对于致力于推动供应链多元化以及“降低”对华商业关系风险的美国政策制定者来说，这种动态是一种现实考验。

不少学者认为，这种情况下，美企通过印度“降低风险”根本不现实。有印度学者称，讽刺的是，在印度政府推行“自力更生”战略之际，印度经济发展越来越依赖外国技术知识，尤其是中国技术知识。

印度厂商担忧，特朗普的高额关税，会进一步扩大中印差距。

今年8月，印度法里达集团董事长拉菲克·艾哈迈德在接受采访时表示：“在25%的关税下，你还能运作，可以提供一些折扣，与买家协商，调整利润。但在50%的关税下，你一无所有。”

“现在别提‘中国+1’了，企业已经在考虑‘印度+1’，”艾哈迈德表示，外企“正计划撤出印度”。

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