猫眼电影记者 陈松林 报道首次登录送91元红包

兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市。在黄河北侧的北滨河西路、银滩黄河大桥西南方不足1公里处，华夏人文始祖园内，一尊高近20米的紫铜伏羲女娲雕像远远可望。鲜为人知的是，雕像下方呈金字塔形的基座承台，原规划为黄河文化展示馆，却已“闲置”逾10年——该项目于2014年即已基本建成，始终未能投入使用。

华夏人文始祖园的打造耗资不菲，据《中国新闻周刊》了解，截至2015年12月底，即逾3亿元。而其“闲置”的原因，在于该项目建设选址位于黄河主河道范围内，至今未取得水利部黄河水利委员会（以下简称 “黄委会”）审查同意。

一位水利专家向《中国新闻周刊》表示，根据现行法律法规，在黄河干流兰州市城区段开展建筑工程建设，必须依法报经黄委会批准，“未经审批程序擅自建设的，属于违章建筑”。

华夏人文始祖园（左）被指处于黄河主河道范围。摄影/本刊记者 刘向南

项目耗资逾3亿元

11月17日下午，晴暖天气缓解了初冬的寒凉。华夏人文始祖园内，偶有两三位行人在伏羲女娲雕像下的广场走过。园区门口警卫室有保安值守，雕像基座承台的大门则紧锁着。

现在的华夏人文始祖园是兰州银滩湿地公园的一部分。华夏人文始祖园南侧为兰州银滩湿地公园内的一处小湖，小湖南侧紧邻黄河，以一道小堤与黄河相隔。

《中国新闻周刊》了解到，华夏人文始祖园项目由兰州经济技术开发区于2011年筹划，同年7月正式开工。

兰州市发展改革委于2012年6月印发的《关于兰州华夏人文始祖园雕像承台暨黄河文化展示馆建设项目可行性研究报告的批复》明确，该项目具有建设必要性。批复指出，项目建成后可“大力弘扬黄河文化，着力打造兰州城市名片，进一步提升兰州城市文化品位，推动兰州市文化建设再上台阶”。

该项目前期推进较为顺利，2012年10月14日便举行了伏羲女娲主题雕像揭幕仪式。

2014年，华夏人文始祖园即已基本建成。2016年，该项目由原承建方兰州经济技术开发区城市建设投融资发展公司（以下简称“经开区城投”）整体移交至兰州投资（控股）集团有限公司（以下简称 “兰投公司”）。移交前，2016年1月，兰州市审计局派出审计组对该项目投资完成情况进行专项审计调查。

据兰州市审计局于2016年3月做出的专项审计调查报告，华夏人文始祖园项目批复总投资估算调整为44119.31万元，项目总占地面积71254平方米，自2011年开工建设以来，已完成建筑面积30394.63平方米。截至2015年底，共签订合同金额36616.02万元，根据合同，初步测算完成合同进度33501.08万元，已支付26148.76万元。

华夏人文始祖园内部画面。

该审计报告同时披露，截至2015年12月底，该项目共筹集到位资金30184.22万元，其中，兰州市财政局拨入3000万元，安宁区财政局拨入3000万元，经开区自筹24184.22万元。

侵占黄河主河道

2016年6月1日上午，在兰州市市政府三楼中会议室，由时任市委常委、常务副市长主持，召开了一场研究华夏人文始祖园项目移交工作的会议。

《中国新闻周刊》获悉，移交前该项目建设及手续办理工作均未全部完成。上述专项审计调查报告指出，经开区城投不具备承建文化旅游项目的专业资质，在项目经营管理方面存在局限性，为加快建设进度、规范后续管理，审计建议将项目移交专业部门承接建设及运营管理，确保项目尽早建成。会议采纳审计意见，原则同意将该项目移交兰投公司。

会议同时议定，由市政府国资委负责，加强与黄委会的汇报衔接，推进项目涉黄委会审批手续的办理。

“这个项目建在黄河河道范围，没有经过黄委会审批。”一位曾经承接过该项目的人士告诉《中国新闻周刊》。该人士称，兰投公司接手后，黄委会相关审批手续办理未获进展，“这是项目长期停滞的主要原因”。其回忆，兰投公司曾就项目规划的文旅业态开展招商，但投资方了解到审批问题后均未参与投资。

一位要求匿名的水利专家表示，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法规关于河道管理范围内建设项目需经水行政主管部门审查同意的规定，黄河干流兰州市城区段内建设项目须经黄委会审批。“未经审批擅自建设的，就属于违章建筑。”

《中国新闻周刊》曾就华夏人文始祖园项目是否占用黄河主河道、审批办理情况等问题联系黄委会、兰州市国资委及项目现主管单位兰州黄河生态旅游开发集团有限公司（以下简称“黄河公司”）采访，截至发稿未获回应。

不过，《中国新闻周刊》了解到，因追讨华夏人文始祖园项目工程款项，2019年，北京某科技有限公司把经开区城投、兰投公司以及黄河公司诉至法院，2025年1月20日，兰州市中级人民法院作出过终审判决，法院审理查明：“本案中，案涉工程虽已办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，但该工程修建位于黄河主河道，故应取得黄河委员会审批同意。”判决同时明确：“截至目前，该工程仍未取得黄委会审查同意。”

2018年11月，黄委会上游水文水资源局编制《兰州华夏人文始祖园雕像承台暨黄河文化展示馆项目对兰州水文站水文监测影响分析评价报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，华夏人文始祖园项目运行期间，滩地中布设的建筑物改变了河段的水流形态，对过水面积存在一定的压缩，增大断面流速，形成项目区全断面的整体壅水现象。

同时，《报告》提示，南广场布设的钻孔桩将造成河段滩地冲淤变化，100年一遇洪峰流量下，最不利断面的总冲刷水深可达14.56米，有可能改变河道泥沙分布规律，项目区冲刷或对兰州水文站泥沙测验产生一定影响。

如何处置？

兰州一位知情人士向《中国新闻周刊》回忆，早在华夏人文始祖园项目还处于筹划及立项阶段，已有媒体曝光黄河干流兰州城区段部分建设项目存在违规开发、乱占河道的乱象。“曝光后，当地相关部门曾开展过一定程度的整改工作，”该人士表示，“但恰恰在那段时间，华夏人文始祖园项目在未取得黄委会审批同意的情况下便擅自开工建设。”

华夏人文始祖园项目一直没有了下文。

《中国新闻周刊》从兰州市相关部门了解到，华夏人文始祖园项目的承建与管理继2016年7月移交至兰投公司后，2019年，又自兰投公司移交至黄河公司。目前，该项目由黄河公司旗下子公司兰州黄旅资产运营有限公司运营管理。

公开信息显示，近年来黄河公司已取得兰州“黄河风情线”独家特许经营权，通过整合沿线文旅资源，打造了以水墨丹霞景区、黄河楼、金城关等为核心的文旅品牌矩阵。自黄河公司接手后，曾传出与华夏人文始祖园相关的“盘活”计划：

2021年9月，兰州市发布《兰州黄河之滨高质量发展规划》（征求意见稿），其中提出，将新建一座跨河景观桥，串联华夏人文始祖园、黄河楼景区与兰州老街，打造网红文旅地标。

2023年2月，当地媒体报道称，兰州市文化和旅游局将推进四大重点项目开工建设，其中“小西湖—华夏人文始祖园文旅融合项目”计划于同年3月启动。在项目框架下，华夏人文始祖园拟打造“心钥金城”子项目，该子项目计划投资总额为1.4亿元。

“由于黄委会始终未对华夏人文始祖园相关审批予以同意，这些规划项目提出后，也就一直没有下文。”一位知情人士说。

发于2025.12.1总第1214期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：兰州华夏人文始祖园“闲置”始末

记者：刘向南（liuxiangnannews@gmail.com）

编辑：徐天

  时事1：亚洲十大菠菜

  12月25日,中国社会福利基金会向五家香港慈善组织捐款7500万元,和泽医药常务副总经理赵航发表致辞，她介绍了和泽医药围绕“共研共投”打造的合作模式与资源体系，强调将以临床开发、转化服务与资本力量为抓手，与优质项目建立长期深度合作。,踢狗游戏中心。

  12月25日,日本拟在冲绳部署雷达监视中方航母飞机活动 中方回应,进一步改进工作作风，严格要求自己，求真务实，真抓实干，坚持以人民为中心的创作导向，强化“国家队”意识，努力以优秀作品向着艺术“高峰”不断攀登。,米乐手机网页登录,银河娱乐app官方下载,国际炸金花。

  时事2：乐鱼体育唯一官网

  12月25日,法国蓬皮杜中心馆藏艺术大师特展即将登陆北京,同日，外交部发言人林剑在例行记者会上强调，这起调查是典型的保护主义行为，无视客观事实，罔顾世贸规则，违背历史潮流，只会损人害己。,赢三张app,九游会注册,男篮世界杯在哪里下注。

  12月25日,湖北三峡库区冬橙采收忙 科技赋能乡村“甜蜜产业”,#NASA局长抹黑中国登月惹笑话#[NASA局长黑中国登月，结果犯了常识性错误]美国国家航空航天局（NASA）局长比尔·尼尔森近日在美国众议院预算委员会的听证会上再度炒作所谓的“中国太空威胁论”。,威尼斯人官网下载苹果,葡京游戏大厅,365bet注册。

  时事3：云顶娱乐网址是多少

  12月25日,全球“最强大脑”齐聚杭州 共探脑机智能产业未来,村民们担心这些工商身份被用于非法用途，遂向乡、镇、县有关部门反映，向镇派出所、县公安局报案。,发财心经B,九游官网网页版,开云买球。

  12月25日,中国房地产指数系统30年：行业发展潜能依然巨大,“关税法二审稿将原产地基本规则纳入关税法，符合税收法定原则。原产地规则直接关系税率，这是税收法定原则的核心要素，必须纳入关税法。”施正文说。,足球外围在哪儿买,世界杯线上哪买球,nba在哪里押注。

  时事4：万赢体育下载安装

  12月25日,直击海南自贸港全岛封关：第一批通关“天然橡胶加工品”从三亚港“二线口岸”销往内地,靳东与汪某的“友谊”由来已久。2009年上半年，汪某便找到时任小金县委常委、县政府常务副县长的靳东，想在当地承揽某建设项目，靳东在向相关负责人“打招呼”后，汪某以458万余元的价格顺利获得了该项目；2010年，靳东在担任若尔盖县委副书记、县政府县长期间，还让汪某承揽了当地一个风貌改造项目。所以，在得知靳东要装修房子时，为了表示“感谢”，汪某便主动送上了装有30万元现金的“小礼品”。,澳门至尊线上娱乐网址,三打一游戏,AG九游会登录j9入口。

  12月25日,香港大埔火灾调查新进展：已初步确定起火位置,其中，出口993.9亿元，同比大降40.4%。进一步看细分数据不难发现，佛山传统出口产品下滑幅度普遍较大，比如家具及其零件出口42.4亿元，同比下降50.8%；陶瓷产品出口25.1亿元，同比下降51.7%；服装出口22.0亿元，同比下降77.4%；灯具、照明装置及其零件出口16.0亿元，同比下降74.7%。,爱游戏app体育打不开,TV188体育,金宝博官方网站。