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据央视报道，送走乌克兰总统泽连斯基，美国总统特朗普又将于12月29日晚，在佛州海湖庄园接待以色列总理内塔尼亚胡。

这是内塔尼亚胡今年第五次访美。眼下，以色列周边加沙、黎巴嫩、叙利亚、伊朗多条战线火药味十足，外界担心以色列将对地区对手发起新一轮攻势。

这场访问既是地区局势的关键博弈，也被视为内塔尼亚胡2026年竞选连任的先声。特朗普或许仍是他手中的王牌，但美以各有盘算，这张牌的效力早已存疑。

内外考量

本月早些时候，内塔尼亚胡高调宣称，特朗普邀请他举行会谈。但话音未落，特朗普便拆台称，“是他想见我”。

29日晚的会面中，加沙停火被视为最核心议题。

今年10月，以色列与哈马斯在多方斡旋下达成停火。第一阶段协议基本落实，但由美方主推的“二十点计划”所涉及的第二阶段，至今仍停留在纸面上。

除了加沙的僵局，黎巴嫩、叙利亚、伊朗等多条战线持续紧张，构成此次美以领导人会谈的复杂底色。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春指出，中东多个热点问题同时进入关键阶段，但美以在应对方向上并不同调，立场存在差距，且双方都未拿出切实可行的解决方案。正因如此，内塔尼亚胡此访的一大目的，就是游说美方更多理解并接受以色列的安全立场。

在所有待解的难题里，加沙问题最为紧迫。

第二阶段停火涉及三项核心内容：哈马斯解除武装、以色列撤军以及建立加沙过渡治理机制。三者相互绑定，任何一项都难以单独推进。

特朗普对此尤为着急，他将加沙停火视为中东外交的重要成果；反观以色列国内，也存在要求尽快“消灭哈马斯”的压力。但与此同时，多数以色列民众并不支持重启全面战争。内外掣肘之下，内塔尼亚胡的回旋空间并不宽裕。

“美以或将在政治层面释放一些信号。”牛新春举例称，比如探讨成立“和平委员会”，或磋商所谓“国际稳定部队”的构成。但这些安排要真正落地，仍面临巨大现实障碍。

加沙之外，黎巴嫩问题的制约同样明显。

以色列近期持续空袭黎巴嫩，试图阻止真主党重建军事能力。随着12月31日期限临近，黎巴嫩政府军既缺乏能力，也缺乏意愿真正解除真主党武装。对黎政府而言，首要目标仍是维持国内稳定，任何可能引发内战的举动，代价都难以承受。

“更重要的是，真主党不仅是一支武装力量，也是一个政治实体，代表着黎巴嫩国内约30%的什叶派人口，解除其武装谈何容易。”牛新春说。

伊朗方向的风险更具战略性。

以方近期指责伊朗加快导弹生产，认为对其构成直接威胁，据称内塔尼亚胡计划向特朗普通报可能针对伊朗的军事选项；伊朗则担心，以色列发动新一轮打击只是时间问题。

“双方此前‘不直接攻击对方本土’的红线已不复存在，使得局势更难预测。”牛新春指出。

多重压力叠加，内塔尼亚胡如何稳住美以关系，成为此访一大看点。

若将视线转向以色列国内，此访时机亦颇为微妙。

2026年是以色列的选举年，最晚将在明年10月举行大选。“目前民调显示，没有任何一方占据明显优势。不过，特朗普在以色列国内的民意支持度很高。”牛新春注意到，因此，这次访问也被视为内塔尼亚胡竞选连任的“序章”。争取特朗普背书、强化其在摇摆选民和基本盘中的吸引力，是其此行的另一重考量。

不同感知

然而，内塔尼亚胡的算盘，未必能如他所愿。

越来越多的迹象表明，特朗普团队内部对内塔尼亚胡的耐心渐失、不满升温。包括副总统万斯、中东事务特使威特科夫、特朗普女婿库什纳等多名核心人物认为，内塔尼亚胡正在拖延中东和平进程，甚至可能重新点燃冲突。

这种不满并非个人情绪的宣泄，而是出于更现实的战略考量。

对美国而言，任何局势升级都意味着不可预测的外溢风险：能源市场波动、驻外部队安全承压、盟友体系稳定性受损。

“有评论称，内塔尼亚胡赴美游说，可能只剩下一个听众——特朗普本人。”牛新春说，深究下去，美以矛盾确实在扩大，其根源在于双方对安全威胁的感知存在结构性差异。

对以色列而言，不管是加沙、黎巴嫩还是伊朗，威胁都近在家门口；但对美国来说，中东毕竟远在万里之外。因此，美国对于“彻底消灭哈马斯”等目标的迫切感远不及以色列。双方对“消灭”的定义——究竟是解除重武装，还是彻底摧毁其组织形态，始终没有形成共识。

不过，分歧并不意味着决裂。

“美以关系不会轻易走向破裂。”牛新春指出。

一方面，美以在中东的战略目标和基本利益仍高度一致，即削弱伊朗、真主党、哈马斯、胡塞武装的实力，推动以色列与阿拉伯国家缓和关系。双方的分歧更多集中在路径选择与代价分配上。

另一方面，无论政治还是军事，内塔尼亚胡均无法承受美以关系公开破裂的后果；在明年将举行中期选举的背景下，特朗普同样不愿承担美以关系明显降温所带来的政治成本。

战和之间

视线转回海湖庄园，外界预计，内塔尼亚胡将重点说服特朗普：以色列必须保持对潜在敌人的军事技术优势。

这一核心诉求并非战术权宜，而源于其长期奉行的安全理念。

以色列的“安全学说”并不追求传统意义上的安全，而是一种绝对支配地位——不允许任何地区对手形成稳定威慑。伊朗的导弹计划，正触及这一底线。

在这一安全逻辑驱使下，以色列一味强调自身行动自由，却拒绝给予周边国家最低限度的安全确定性，结果反而加剧地区不稳定。

但这种强硬的安全观正在现实中遭遇约束。

以色列在军事上高度依赖美国支持。仅2024年，美国向以色列提供约217亿美元军事支持。然而，对于一位高举“美国优先”旗帜的总统而言，是否愿意为以色列不断扩张的安全诉求持续“埋单”，成为一个现实问题。

牛新春指出，以色列的这种执念并非战时偶发，而是源于其地区政策的深层转向。

自1978年与埃及签署和平协议起，以色列长期奉行“以土地换和平”，即通过归还部分占领土地，换取周边国家承认以及巴勒斯坦建国进程。

但近两年，以色列的政策逻辑已转向“以吞并换和平”，试图通过占领更多土地来实现安全。

在以色列国内，特别是右翼阵营，已形成一种认识，即不再寄希望于赢得巴勒斯坦及周边国家的民心；而是通过压倒性的军事威慑，占领更多土地，让对手“不敢挑战以色列”。

从短期看，这一策略确实奏效。无论是在加沙、约旦河西岸，还是在叙利亚、黎巴嫩和伊朗方向，多个热点暂时降温。但光鲜表象之下，这种状态能维持多久，仍是未知数。

“所有问题并未得到根本解决，只是战争的边际效应暂时下降。”牛新春指出，展望未来，明年中东局势究竟是进一步恶化、维持现状，还是出现转机，仍充满不确定性。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 安峥

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