猫眼电影记者 叶祖新 报道首次登录送91元红包

兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市。在黄河北侧的北滨河西路、银滩黄河大桥西南方不足1公里处，华夏人文始祖园内，一尊高近20米的紫铜伏羲女娲雕像远远可望。鲜为人知的是，雕像下方呈金字塔形的基座承台，原规划为黄河文化展示馆，却已“闲置”逾10年——该项目于2014年即已基本建成，始终未能投入使用。

华夏人文始祖园的打造耗资不菲，据《中国新闻周刊》了解，截至2015年12月底，即逾3亿元。而其“闲置”的原因，在于该项目建设选址位于黄河主河道范围内，至今未取得水利部黄河水利委员会（以下简称 “黄委会”）审查同意。

一位水利专家向《中国新闻周刊》表示，根据现行法律法规，在黄河干流兰州市城区段开展建筑工程建设，必须依法报经黄委会批准，“未经审批程序擅自建设的，属于违章建筑”。

华夏人文始祖园（左）被指处于黄河主河道范围。摄影/本刊记者 刘向南

项目耗资逾3亿元

11月17日下午，晴暖天气缓解了初冬的寒凉。华夏人文始祖园内，偶有两三位行人在伏羲女娲雕像下的广场走过。园区门口警卫室有保安值守，雕像基座承台的大门则紧锁着。

现在的华夏人文始祖园是兰州银滩湿地公园的一部分。华夏人文始祖园南侧为兰州银滩湿地公园内的一处小湖，小湖南侧紧邻黄河，以一道小堤与黄河相隔。

《中国新闻周刊》了解到，华夏人文始祖园项目由兰州经济技术开发区于2011年筹划，同年7月正式开工。

兰州市发展改革委于2012年6月印发的《关于兰州华夏人文始祖园雕像承台暨黄河文化展示馆建设项目可行性研究报告的批复》明确，该项目具有建设必要性。批复指出，项目建成后可“大力弘扬黄河文化，着力打造兰州城市名片，进一步提升兰州城市文化品位，推动兰州市文化建设再上台阶”。

该项目前期推进较为顺利，2012年10月14日便举行了伏羲女娲主题雕像揭幕仪式。

2014年，华夏人文始祖园即已基本建成。2016年，该项目由原承建方兰州经济技术开发区城市建设投融资发展公司（以下简称“经开区城投”）整体移交至兰州投资（控股）集团有限公司（以下简称 “兰投公司”）。移交前，2016年1月，兰州市审计局派出审计组对该项目投资完成情况进行专项审计调查。

据兰州市审计局于2016年3月做出的专项审计调查报告，华夏人文始祖园项目批复总投资估算调整为44119.31万元，项目总占地面积71254平方米，自2011年开工建设以来，已完成建筑面积30394.63平方米。截至2015年底，共签订合同金额36616.02万元，根据合同，初步测算完成合同进度33501.08万元，已支付26148.76万元。

华夏人文始祖园内部画面。

该审计报告同时披露，截至2015年12月底，该项目共筹集到位资金30184.22万元，其中，兰州市财政局拨入3000万元，安宁区财政局拨入3000万元，经开区自筹24184.22万元。

侵占黄河主河道

2016年6月1日上午，在兰州市市政府三楼中会议室，由时任市委常委、常务副市长主持，召开了一场研究华夏人文始祖园项目移交工作的会议。

《中国新闻周刊》获悉，移交前该项目建设及手续办理工作均未全部完成。上述专项审计调查报告指出，经开区城投不具备承建文化旅游项目的专业资质，在项目经营管理方面存在局限性，为加快建设进度、规范后续管理，审计建议将项目移交专业部门承接建设及运营管理，确保项目尽早建成。会议采纳审计意见，原则同意将该项目移交兰投公司。

会议同时议定，由市政府国资委负责，加强与黄委会的汇报衔接，推进项目涉黄委会审批手续的办理。

“这个项目建在黄河河道范围，没有经过黄委会审批。”一位曾经承接过该项目的人士告诉《中国新闻周刊》。该人士称，兰投公司接手后，黄委会相关审批手续办理未获进展，“这是项目长期停滞的主要原因”。其回忆，兰投公司曾就项目规划的文旅业态开展招商，但投资方了解到审批问题后均未参与投资。

一位要求匿名的水利专家表示，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法规关于河道管理范围内建设项目需经水行政主管部门审查同意的规定，黄河干流兰州市城区段内建设项目须经黄委会审批。“未经审批擅自建设的，就属于违章建筑。”

《中国新闻周刊》曾就华夏人文始祖园项目是否占用黄河主河道、审批办理情况等问题联系黄委会、兰州市国资委及项目现主管单位兰州黄河生态旅游开发集团有限公司（以下简称“黄河公司”）采访，截至发稿未获回应。

不过，《中国新闻周刊》了解到，因追讨华夏人文始祖园项目工程款项，2019年，北京某科技有限公司把经开区城投、兰投公司以及黄河公司诉至法院，2025年1月20日，兰州市中级人民法院作出过终审判决，法院审理查明：“本案中，案涉工程虽已办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，但该工程修建位于黄河主河道，故应取得黄河委员会审批同意。”判决同时明确：“截至目前，该工程仍未取得黄委会审查同意。”

2018年11月，黄委会上游水文水资源局编制《兰州华夏人文始祖园雕像承台暨黄河文化展示馆项目对兰州水文站水文监测影响分析评价报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，华夏人文始祖园项目运行期间，滩地中布设的建筑物改变了河段的水流形态，对过水面积存在一定的压缩，增大断面流速，形成项目区全断面的整体壅水现象。

同时，《报告》提示，南广场布设的钻孔桩将造成河段滩地冲淤变化，100年一遇洪峰流量下，最不利断面的总冲刷水深可达14.56米，有可能改变河道泥沙分布规律，项目区冲刷或对兰州水文站泥沙测验产生一定影响。

如何处置？

兰州一位知情人士向《中国新闻周刊》回忆，早在华夏人文始祖园项目还处于筹划及立项阶段，已有媒体曝光黄河干流兰州城区段部分建设项目存在违规开发、乱占河道的乱象。“曝光后，当地相关部门曾开展过一定程度的整改工作，”该人士表示，“但恰恰在那段时间，华夏人文始祖园项目在未取得黄委会审批同意的情况下便擅自开工建设。”

华夏人文始祖园项目一直没有了下文。

《中国新闻周刊》从兰州市相关部门了解到，华夏人文始祖园项目的承建与管理继2016年7月移交至兰投公司后，2019年，又自兰投公司移交至黄河公司。目前，该项目由黄河公司旗下子公司兰州黄旅资产运营有限公司运营管理。

公开信息显示，近年来黄河公司已取得兰州“黄河风情线”独家特许经营权，通过整合沿线文旅资源，打造了以水墨丹霞景区、黄河楼、金城关等为核心的文旅品牌矩阵。自黄河公司接手后，曾传出与华夏人文始祖园相关的“盘活”计划：

2021年9月，兰州市发布《兰州黄河之滨高质量发展规划》（征求意见稿），其中提出，将新建一座跨河景观桥，串联华夏人文始祖园、黄河楼景区与兰州老街，打造网红文旅地标。

2023年2月，当地媒体报道称，兰州市文化和旅游局将推进四大重点项目开工建设，其中“小西湖—华夏人文始祖园文旅融合项目”计划于同年3月启动。在项目框架下，华夏人文始祖园拟打造“心钥金城”子项目，该子项目计划投资总额为1.4亿元。

“由于黄委会始终未对华夏人文始祖园相关审批予以同意，这些规划项目提出后，也就一直没有下文。”一位知情人士说。

发于2025.12.1总第1214期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：兰州华夏人文始祖园“闲置”始末

记者：刘向南（liuxiangnannews@gmail.com）

编辑：徐天

  时事1：线上赌博注册就送

  12月27日,大国重器捕捉“幽灵粒子” 探索宇宙演化谜题,据国家统计局网站，国家统计局今天发布了2024年4月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司首席统计师董莉娟进行了解读。,博狗网址。

  12月27日,运动+研学 多地首个“雪假”有滋有味乐趣十足,中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长楼春豪认为，当前，制衡中国已成为印度外交战略的主要目标之一。在中美竞争加剧的背景下，美印关系持续深化发展。印度庞大的经济、人口体量和发展潜力使其成为美国在亚太地区制衡中国的关键伙伴，印度不断配合美国的“印太”战略，意在获得美方的军事、情报和外交支持，旨在提升自身力量及国际地位，实现对中国的战略遏制。,真钱炸金花游戏,手机下载皇冠app,能够兑现的斗地主游戏。

  时事2：乐博在线试玩

  12月27日,湖北当阳博物馆开馆 多件楚汉珍贵文物亮相,为全力抗旱保夏种，山东自5月29日就启动了抗旱Ⅳ级应急响应，加强旱情监测，统筹配置黄河水、长江水及当地水资源的同时，强化应急引水，目前已调增应急引黄指标4.11亿立方米。山东还加强灌溉技术指导，省、市、县三级水利部门累计派出175个工作组，下沉工程、田间一线，指导当地充分利用水库、河道、机井等一切可利用的水源，抗旱抢浇，造墒播种。,国际服刺激战场几级有真人,抢庄牛牛赚钱,星速下载app。

  12月27日,国际货币基金组织上海中心正式开业,他强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，中国实行改革开放的决心和意志是坚定不移的。全国人大及其常委会高度重视维护国家主权安全发展利益方面的法治建设，同样高度重视扩大对外开放方面的法治建设。,葡京投注网址,赌博官网在哪里,365最新地址体育投注。

  时事3：凯时app是正规网站

  12月27日,空中客车中国总装第800架A320系列飞机在天津交付,在此之前，赣锋锂业、天齐锂业也已经先后向业内释放出了乐观预期。两家全球性行业龙头普遍认为，受益于可再生能源并网、商用重卡等电动化设备等领域的需求增长，2026年全球锂需求有望增长至200万吨左右，基本达到供需平衡。,mg网站登录,至尊游戏厅官方下载,AG真人是正规的吗。

  12月27日,何立峰会见马来西亚民主行动党高级干部考察团,例如，当地“举全市之力推进学校更名大学工作”的湖州师范学院，早在2022年就官宣“已经具备了更名大学的条件”。今年初，湖州市政府进一步发文明确“力争早日完成更名工作”。,体育投注注册送礼金,线上威尼斯赌城,环宇竞技下载app。

  时事4：电子游戏官网娱乐

  12月27日,交通运输部详解“三个转向”：勾勒“十五五”高质量发展新路径,2016年4月，郭宁宁出任中国农业银行执行董事、副行长、党委委员。2018年10月，她任福建省政府党组成员，同年11月获任副省长。,贝博ball登录入口,dafabet备用官网,365bet体育在线滚球。

  12月27日,【统战巡礼】完善大统战工作格局 动员宁夏全区各族人民为加快建设美丽新宁夏共同团结奋斗,今年一季度，佛山GDP实际增速仅1.1%，不仅在广东21座地市中“吊车尾”，在26座GDP万亿城市中也惨遭垫底。,澳彩网,体育投注网站hg,美高梅最新版APP。