猫眼电影记者 倪虹洁 报道首次登录送91元红包

封面新闻记者 刘彦君 摄影报道

一座规划10个月工期的省交通厅渡改桥便民项目，开工八年仍是“半拉子工程”，让数百村民很闹心。

修建到一半的大桥

12月初，网友投诉称四川省邻水县鄢家河沟渡改公路桥项目因超期多年未能完工，引发公众关注。该项目原计划于2017年8月开工、2018年5月竣工，却在建设过程中因多种因素影响，先后两次停工，至今未能通行。

“我们也希望尽快复工，但相关流程手续尚未完备。”12月9日，邻水县交通运输局相关负责人表示。目前，正在完善项目对大洪河（邻水段）国家级水产种质资源保护区影响评价及补救措施专题论证报告，待报告通过后便能恢复施工。

规划到停滞

安全事故、合同纠纷与两次停工的曲折之路

公开资料显示，鄢家河沟渡改公路桥项目由邻水县发展和改革局立项批复，业主单位为邻水县交通发展有限公司。桥梁设计荷载为公路-Ⅱ级，采用钢筋混凝土结构，全长约154.8米，配套引道1.4公里，路基宽度6.5米，有效路面宽6米，设计为水泥混凝土路面。

该项目系四川省交通运输厅2017-2020年渡改桥规划任务之一。2017年6月通过公开招标，四川盛锋建筑工程有限公司中标承建，原计划于2017年8月开工，2018年5月竣工。

然而工程建设并不顺利。在完成约一半工程量后，2018年4月26日，邻水县复盛乡水磨滩村一对夫妇在乘船经过施工桥洞附近时发生翻船事故，工程随即全面停工。

停工半年期间，建筑材料价格出现上涨。盛锋公司以此为由，向业主单位提出解除合同。邻水县交通发展公司则拒绝解约，指出工程已超合同工期，造成了不良社会影响和经济损失，要求施工方尽快复工完成建设。双方经多次协商未能达成一致，最终于2021年12月7日正式解除施工合同。

2022年10月8日，该项目在广安市公共资源交易中心公开招投标，并于2022年11月25日签订施工合同，但未能履约。项目剩余工程量重新招标，四川易构建筑工程有限公司中标。新施工方于当年4月27日进场复工，在完成总工程量约75%后，2024年8月，工程再次陷入停工状态。

目前该项目所有墩柱16根已完成，剩余工程量为桥面板4垮，桥面铺装、桥护栏、路面150米。

现场探访

“半幅桥身”静立河道，村民八年期盼未了

鄢家河沟渡改桥项目现场位于邻水县丰禾镇民主村与五童村交界处。12月8日，记者实地探访发现，要找到这个位于乡间的施工点并不容易，需在当地村民多次指引下才能抵达。

在施工现场，河道中央矗立着十余个已建成的桥墩，部分桥面已完成铺设，但关键的连接段仍留有明显缺口。两岸引道已有部分完成硬化，未完工的桥体结构表面覆盖着防护材料。整个工地空无一人，仅有一块“施工重地，禁止入内”的安全警示牌立在路边。

工地上竖立着“施工重地，禁止入内”的安全告示

“2017年听说要修桥，我们都很高兴，以为很快就能通车。”一位村民告诉记者，“没想到一等就是八年。现在桥墩大部分都立起来了，可就是通不了。”

另一位村民补充说，该桥梁连接的是同一镇的两个村，涉及几百位村民出行。过去这里曾有渡船通行，后因乘客稀少而停运。现在两岸居民往来需绕行1-2公里，虽三轮车、机动车都能通行，绕行成本也不算高，但大家始终期盼着这座桥能早日建成通车。“看着建了一大半的桥身立在河里，心里总不是滋味。”

官方回应

目前正按要求走手续，质量安全均有保障

“我们同样希望尽快完成建设。”面对公众质疑，邻水县交通发展有限公司总经理杜镐先表示，“不存在主观拖延，主要是相关审批流程尚未完成。”

据杜镐先介绍，2023年2月公司通过重新招标确定了新的施工单位，4月进场后恰逢汛期，因河道水位上涨、水流加速，主体工程无法推进，只能开展两岸前期准备工作。原计划利用随后的枯水期抢抓工期，预计两个月内完工。

然而进入2024年后，项目因环保手续问题再次停滞。中央及省级环保督察部门联合农业部门检查后认定，该项目存在“未批先建”问题，在未完成环境影响评价和水生生物影响评价的情况下先行施工，可能对大洪河生态环境造成破坏，要求立即停工并补办手续、接受处罚。

2024年11月22日，邻水县农业综合行政执法大队对该项目作出渔业类行政处罚，罚款5万元，该款项已由项目业主单位按规定程序缴纳。

针对网络流传的“项目资金被挪用”说法，邻水县交通运输局监管股股长李连杰明确予以否认。他表示，项目资金均已按规定足额拨付并实行专款专户管理，不存在挪用情况。当前资金暂未进一步拨付使用，系因项目长期停工所致，并非资金流失或挪用。

未修好的地方已被钢筋保护

关于工程质量与安全问题，李连杰回应称，停工期间已对裸露钢筋采取了保护措施，混凝土构件经过长期自然养护未出现明显质量问题。现场可见的管状设施为施工用临时支撑体系，将在复工后拆除。

复工前将对已完工程进行全面质量检测，若检测不合格将坚决返工，确保符合标准后再继续施工。“桥梁工程属于高风险工程，我们始终严格执行各项质量安全管控措施。”

“鱼评”是啥？

保护区的特殊要求与历史遗留的合规难题

12月9日，针对项目建设为何卡在环评特别是“鱼评”环节，邻水县农业农村局水产站站长陈后军向记者解释，项目所在的大洪河河道，于2013年被划定为国家级水生种质资源保护区。

主要保护对象是两种本地特有鱼类：中华倒刺鲃（俗称清波）和大鳍鳠（俗称石扁头）。设立保护区的目的是为了保护这些土著鱼类的种质资源，维持区域水生生态平衡。

“在此类保护区内进行涉水工程建设，必须进行专门的水生生物资源影响评价，这是环境影响评价不可或缺的关键组成部分。”陈后军说，由于涉及国家级保护区，审批权限较高，程序也更为严格。

大洪河两边，种植着农田

目前，该项目的鱼评报告正依照行政层级逐级报送，流程为：邻水县水产站→邻水县农业农村局→广安市相关部门→四川省农业农村厅→农业农村部。报告目前已通过省厅层面的审核，正在等待国家层面的最终审批。

“鱼评需由具备相应资质的第三方技术机构，如四川省水产学校或专业环境咨询公司承担。”陈后军介绍，机构需在工程区域开展实地调查，包括使用专业设备进行鱼类探测、实施捕捞采样以确认鱼类的种类与分布，并需进行为期数月至一年的持续观测，系统记录保护鱼类的洄游路线、摄食行为和繁殖规律等生态学数据。

施工本身对水生生物的影响是评估重点。陈后军解释，桥梁建设产生的噪音和振动会惊扰鱼类，干扰其正常活动和繁殖；桥墩等永久构筑物会改变局部河床形态与水动力条件，影响水深、流速，进而可能破坏某些鱼种依赖的特定栖息环境，如需要水流刺激繁殖或偏好静水环境的鱼类。“因此，报告必须基于详实数据，客观评估工程可能造成的危害程度，并提出切实可行的生态补偿或减缓措施，才能通过评审。”

关于手续办理周期较长的问题，陈后军则表示有两方面原因。当前全国范围内正在集中清理、整治自然保护区内存在的类似“未批先建”历史遗留项目，这类项目需要按统一要求补充手续，并纳入批次进行审批，流程严谨，耗时相对较长。

此外，该项目在2017年启动时，部分基层民生工程存在“先保障通行需求，后补办手续”的旧有做法，环保手续的规范性和完整性在当时未被置于优先位置，导致了如今的“补课”局面。

  时事1：正规炸金花游戏

  12月28日,浙江台州创投大会：民企民资跨域而来,而且，此前公司为了拓展医药商业板块进行的多笔并购，留下了商誉风险——2024年，中国医药针对通用技术辽宁医药有限公司计提商誉减值损失约1.28亿元；截至今年前三季度，中国医药的商誉余额为9.96亿元，作为对比，公司去年归母净利润为5.35亿元。,宝博客户端下载。

  12月28日,残特奥会田径比赛：李四双破女子800米T36级世界纪录,同时在该临时会议上通过任职的还有总裁助理孔杰、董事会秘书郑鹏，两位任职资格均在今年5月获批。,世界杯彩票哪里投注,AG棋牌官网,最新扎金花。

  时事2：bob软件官方下载

  12月28日,（乡村行·看振兴）行走浙江金东八仙积道共富带：民宿焕新激活发展新图景,据《陕西日报》消息，中国共产党的优秀党员，忠诚的共产主义战士，十届全国政协常委、中共陕西省委原书记、政协陕西省第八届委员会主席安启元同志，因病医治无效，于2024年4月23日18时38分在西安逝世， 享年91岁。,美高梅现金app,买世界杯球在哪买好,ag真人电子。

  12月28日,中医九种体质测试走红 成为年轻人的“社交名片”,《每日经济新闻》记者梳理发现，已有近80个国家和地区的1600多位商界、政界、学术界、社会组织和国际组织嘉宾注册参会。其中，注册参会的有100多位各国政要，900多位商界嘉宾，涵盖制造业、能源、消费、金融业等多个行业。,沙巴体育网站,抢庄斗牛注册送金币,羊人今年运气。

  时事3：巴黎人下载充值

  12月28日,我国多举措促进明年经济稳中求进 提质增效,奥西波夫民族乐团是俄罗斯最古老的乐团之一，也是俄罗斯的文化名片。在普京访华期间，他们将和中国同行们一起呈现一场音乐盛宴，并由此拉开为期两年的中俄文化年的序幕。,欧洲杯赛程直播,欧洲杯吧,爱游戏平台官网下载。

  12月28日,习言道｜中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现,新华保险推出的“空中柜面”，顾名思义借助视频交互、人脸识别、电子签名等数字技术，打破传统服务对物理网点的依赖，让客户不论身在何处、使用何种设备，都能平等享受专业保单服务。尤其对于老年人、行动不便人群等特殊群体，系统操作简便、服务接入“零门槛”，真正推动保险服务走向普惠通达，助力实现“普惠金融最后一公里”，切实保障每一位消费者的公平交易权与受尊重权。,M6米乐网页版入口,幸运快三app,爱游戏app最新版。

  时事4：必博体育在线下载

  12月28日,宁夏银川：生态打底 让“塞上湖城”既有颜值更有内涵,网友然崽告诉极目新闻记者，她看到赵菊英的家访视频后很是气愤，“觉得不像是在教育，比较像是在霸凌。”极目新闻记者注意到，针对赵菊英的教育方法，不少网友和然崽有着相同的看法，“是一种霸凌式的教育，也是一种公开处刑的羞辱式教育。”,羽林娱乐首页,欧易网络异常,棋牌百人牛牛游戏。

  12月28日,“中国鲍鱼之乡”福建连江：科技赋能“吃透一粒鲍”,2023年10月，欧委会宣布对中国进口的电动汽车正式启动反补贴调查。今年6月12日，欧委会发布临时反补贴税的预披露信息，关税分为三档：针对样本公司征收的税率、针对未被全面调查但接受了问询公司的平均税率、未接受调查公司的税率。,有预测世界杯的网站么,mg实力平台平台,澳门星际登路。