猫眼电影记者 郭剑 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：亚盈体育app永久网址是多少

  12月26日,宁夏农业现代化步履铿锵：“六特”产业激活乡村共富新引擎,印度于2020年退出了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），并在“印度制造”政策的框架下对打压中国产品对印出口，为中国在印企业和对印投资增设壁垒。,沙巴体育吧。

  12月26日,雄安迎来今冬首场降雪,证券日报网讯 12月23日，荣科科技在互动平台回答投资者提问时表示，北京金诚同达（郑州）律师事务所受公司聘请，为公司股东会律师见证提供专业法律服务。,银河网站是多少,97国际棋牌在线官网,哪个体育投注最好。

  时事2：炸金花在哪可以下

  12月26日,中国快递年业务量首次突破1800亿件,特朗普还承诺，借助关税政策，美国将 “迅速偿还国家债务，且这一切很快就会实现”。,伟德betvlctor登录,现金线上平台,大发体育手机APP。

  12月26日,城市蓝皮书发布 展现中国湾区经济良好态势,根据2022年公布的第二批“双一流”建设高校名单，全国共新增7所高校，其中3所均来自广东，可谓“最大赢家”。广东全省入围“双一流”建设名单的高校数量也从5所增加到8所，排名从全国并列第7位跃升至并列第4位。,pc蛋蛋官方网站,买球网址网站,银河app娱乐官网galaxy。

  时事3：天博B体育下载

  12月26日,中印尼民众追忆郑年锦：深耕千岛 情系故土,据了解，春节长假期间每天18点，来昭明未来书院都可以与机器人互动拜年。除此之外，游客们还可以在这里的AI交互区享受创新乐趣，体验AIGC摄影、品尝机械臂咖啡与冰激凌等。,爱游戏体育进不去了,世界杯手机下注app,冠亚体育官网平台。

  12月26日,成渝铁路扩能改造工程建设“进度条”刷新,根据普华永道年初公布的《广东专精特新“小巨人”成长手册》，广东“小巨人”主要分布在新一代信息技术、高端装备智造、新材料、节能与新能源汽车等赛道。广东省中小企业发展促进会会长谢泓曾分析，佛山产业总体仍较传统，而“小巨人”集中于新兴产业，因此较少诞生于佛山。,澳门新萄京赌场手机,第三张补牌的规则,必威体育下载。

  时事4：leyu乐鱼怎么开户

  12月26日,四川乐山“双遗”马拉松赛鸣枪开跑,5月10日，大悟县市场监督管理局回应记者，已经注意到舆情，将在调查后公布结论。,皇冠体育足球进入官网,bt365游戏,澳门第十三第app下载。

  12月26日,核查全网最低价、“二选一”等问题 民生领域反垄断执法见成效,“佛山的产业结构和广州有点同质化，拉不开差距。而且广州自身动力不够强，对佛山的扶持就不太够。”宋丁谈到。,爱博外围官网,2022世界杯体彩购买,牌九游戏。