车市寒冬迎新政“强心针”，2026年前景如何？

2026年，车市能否实现“开门红”？

年关将近，中国车市一改往常“翘尾效应”，不少车企门店内，“寒冬”一词不断被销售挂在嘴边。

12月30日，财政部、商务部等八部门联合印发《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》，使年末遭遇“政策空窗期”的车市迎来强心剂。

实地走访年末车市

12月24日，《国际金融报》记者走访了上海部分新能源汽车门店，试图亲身体验今年这“萧条”的年末车市。

“第一次这样”“还没开单””——临近年末，岚图多位销售人员用这样的表述形容当前新能源汽车终端市场的现状。

记者发现受政策透支、新标切换、规划调整等多重因素影响，车企清库存与布局明年优惠中寻找平衡。

在上海杨浦某岚图门店，一位资深销售向记者坦言，今年下半年的购车需求已被政策提前透支。“购置税补贴、摇号政策的节点效应明显，有购车意向的消费者大多在9—10月集中下单，剩下的观望群体都在等明年政策明朗。”该销售透露，目前多家车企的门店核心任务是清理库存及老款车型，“不仅客流量肉眼可见地减少，近期退订的消费者也明显增多”。

“观望群体都在等明年政策细则。”岚图销售直言。

订单下滑的趋势并非个例。

智己某门店销售人员提供的一组数据更直观反映市场寒意，“上个月智己LS9订单量还有20辆左右，这个月马上结束了，订单数仅10辆左右”。令人意外的是，即便销量承压，该门店仍计划在月底进行扩张销量的布局，然而并未解释扩张的具体考量。

相对乐观的是极氪销售。

“11月和12月新车9X的订单量都在10辆左右，虽然绝对值不高，但去年同期情况也挺糟的，横向对比还算有改善。”该销售表示，作为直营店，极氪终端优惠力度有限，但经销商门店会推出少量促销活动。

不过其也坦言，行业整体走势仍依赖明年政策导向，“现在我们都在聊小米，它今年年底的销量相比去年同期跌得特别多”。对此，小米门店销售人员不愿作过多沟通，仅回应“以官方发布数据为准”。

值得注意的是，新国标切换与“十五五”规划调整或是导致“翘尾效应”消失的另一诱因。多位销售人员提及，明年实施的新国标将导致部分今年款车型无法继续销售，“这也是我们急于清库的重要原因”。

对于后续市场走势，岚图销售向记者预测称，“明年三月大部分车企还会再推出优惠措施。”

当前，清理库存、稳定渠道成为多数品牌的核心动作，极氪、岚图等门店销售均表示终端促销将向库存车型倾斜，同时密切关注政策动态。

市场期待明年破局

在数据端，12月前3周的市场销量变化也进一步说明了年底“翘尾效应”的消失。

12月24日，乘联会发布了12月前3周的国内车市销量数据，不论零售销量还是批发销量，较去年同期的降幅均在20%左右。

具体来看，12月前3周，全国乘用车市场零售130.0万辆，同比去年12月同期下降19%，较上月同期增长5%；批发130.2万辆，同比去年12月同期下降23%，较上月同期下降13%。

其中，新能源细分市场遇冷。12月前3周，全国乘用车新能源市场零售78.8万辆同比去年12月同期增长1%，较上月同期增长3%；批发78.2万辆，同比去年12月同期下降10%，较上月同期下降12%。

与此同时，每周销量情况还受到市场环境影响，在发生变化。受11月底厂商集中冲量影响，12月第一周车市热度明显回落，日均零售仅4.2万辆，同比大幅下降32.3%，环比下降7.8%；第二周有“双12”的助力，各大品牌经销商促销力度加大，日均零售回升至6.7万辆，环比增长8.8%，虽同比仍下降16.8%；第三周日均零售7.7万辆，同比去年12月同期下降11%，较上月同期增长9%。

事实上，“翘尾效应”的消失市场早有预测。今年11月，蔚来三季度财报上，CEO李斌解释L90销量下滑时提到，“翘尾效应的消失让行业始料未及”。并预言，今年的12月份，销量形式会比较严峻。

而“翘尾效应”的消失或与市场政策有关。进入12月份，多地以旧换新补贴政策陆续退出，超20个地市已暂停补贴申请，导致换购需求疲软，消费者对2026年新政策存在观望情绪。

孙婉秋/摄

业内人士认为，12月的最后一周，政策衔接与精准营销将成为市场销量破局关键，“此前召开的中央经济工作会议已明确优化‘两新’政策实施，释放出稳定消费的积极信号，如果能加快明确2026年以旧换新政策细节，将有效缓解当前市场消费观望情绪。”

12月30日，财政部、商务部等八部门联合印发《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》，为年末陷入“政策空窗期”焦虑的车市注入强心剂。

同时，国家发展改革委、财政部已先行发布政策框架，印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确2026年汽车以旧换新补贴标准与范围调整方向。

根据《实施细则》，2026年补贴体系分为报废更新与置换更新两大类别，2026年消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购入新能源乘用车，可得到相当于车价12%、最高不超过2万元的补贴；若购买排量不高于2.0升的燃油乘用车，可获得相当于车价10%、最高不超过1.5万元的补贴。

汽车置换更新方面，消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买新能源乘用车，可获得相当于车价8%、最高不超过1.5万元的补贴；若购买排量不高于2.0升的燃油乘用车，可得到相当于车价6%、最高不超过1.3万元的补贴。

乘联分会秘书长崔东树认为，2026年汽车报废更新补贴相关政策超预期，且有利于政策平稳过渡、促进消费升级。其判断，明年整体车市增速应该高于零增长，且2026年1月份会实现“开门红”的良好走势。