猫眼电影记者 汪欢欢 报道首次登录送91元红包

封面新闻记者 刘彦君 摄影报道

一座规划10个月工期的省交通厅渡改桥便民项目，开工八年仍是“半拉子工程”，让数百村民很闹心。

修建到一半的大桥

12月初，网友投诉称四川省邻水县鄢家河沟渡改公路桥项目因超期多年未能完工，引发公众关注。该项目原计划于2017年8月开工、2018年5月竣工，却在建设过程中因多种因素影响，先后两次停工，至今未能通行。

“我们也希望尽快复工，但相关流程手续尚未完备。”12月9日，邻水县交通运输局相关负责人表示。目前，正在完善项目对大洪河（邻水段）国家级水产种质资源保护区影响评价及补救措施专题论证报告，待报告通过后便能恢复施工。

规划到停滞

安全事故、合同纠纷与两次停工的曲折之路

公开资料显示，鄢家河沟渡改公路桥项目由邻水县发展和改革局立项批复，业主单位为邻水县交通发展有限公司。桥梁设计荷载为公路-Ⅱ级，采用钢筋混凝土结构，全长约154.8米，配套引道1.4公里，路基宽度6.5米，有效路面宽6米，设计为水泥混凝土路面。

该项目系四川省交通运输厅2017-2020年渡改桥规划任务之一。2017年6月通过公开招标，四川盛锋建筑工程有限公司中标承建，原计划于2017年8月开工，2018年5月竣工。

然而工程建设并不顺利。在完成约一半工程量后，2018年4月26日，邻水县复盛乡水磨滩村一对夫妇在乘船经过施工桥洞附近时发生翻船事故，工程随即全面停工。

停工半年期间，建筑材料价格出现上涨。盛锋公司以此为由，向业主单位提出解除合同。邻水县交通发展公司则拒绝解约，指出工程已超合同工期，造成了不良社会影响和经济损失，要求施工方尽快复工完成建设。双方经多次协商未能达成一致，最终于2021年12月7日正式解除施工合同。

2022年10月8日，该项目在广安市公共资源交易中心公开招投标，并于2022年11月25日签订施工合同，但未能履约。项目剩余工程量重新招标，四川易构建筑工程有限公司中标。新施工方于当年4月27日进场复工，在完成总工程量约75%后，2024年8月，工程再次陷入停工状态。

目前该项目所有墩柱16根已完成，剩余工程量为桥面板4垮，桥面铺装、桥护栏、路面150米。

现场探访

“半幅桥身”静立河道，村民八年期盼未了

鄢家河沟渡改桥项目现场位于邻水县丰禾镇民主村与五童村交界处。12月8日，记者实地探访发现，要找到这个位于乡间的施工点并不容易，需在当地村民多次指引下才能抵达。

在施工现场，河道中央矗立着十余个已建成的桥墩，部分桥面已完成铺设，但关键的连接段仍留有明显缺口。两岸引道已有部分完成硬化，未完工的桥体结构表面覆盖着防护材料。整个工地空无一人，仅有一块“施工重地，禁止入内”的安全警示牌立在路边。

工地上竖立着“施工重地，禁止入内”的安全告示

“2017年听说要修桥，我们都很高兴，以为很快就能通车。”一位村民告诉记者，“没想到一等就是八年。现在桥墩大部分都立起来了，可就是通不了。”

另一位村民补充说，该桥梁连接的是同一镇的两个村，涉及几百位村民出行。过去这里曾有渡船通行，后因乘客稀少而停运。现在两岸居民往来需绕行1-2公里，虽三轮车、机动车都能通行，绕行成本也不算高，但大家始终期盼着这座桥能早日建成通车。“看着建了一大半的桥身立在河里，心里总不是滋味。”

官方回应

目前正按要求走手续，质量安全均有保障

“我们同样希望尽快完成建设。”面对公众质疑，邻水县交通发展有限公司总经理杜镐先表示，“不存在主观拖延，主要是相关审批流程尚未完成。”

据杜镐先介绍，2023年2月公司通过重新招标确定了新的施工单位，4月进场后恰逢汛期，因河道水位上涨、水流加速，主体工程无法推进，只能开展两岸前期准备工作。原计划利用随后的枯水期抢抓工期，预计两个月内完工。

然而进入2024年后，项目因环保手续问题再次停滞。中央及省级环保督察部门联合农业部门检查后认定，该项目存在“未批先建”问题，在未完成环境影响评价和水生生物影响评价的情况下先行施工，可能对大洪河生态环境造成破坏，要求立即停工并补办手续、接受处罚。

2024年11月22日，邻水县农业综合行政执法大队对该项目作出渔业类行政处罚，罚款5万元，该款项已由项目业主单位按规定程序缴纳。

针对网络流传的“项目资金被挪用”说法，邻水县交通运输局监管股股长李连杰明确予以否认。他表示，项目资金均已按规定足额拨付并实行专款专户管理，不存在挪用情况。当前资金暂未进一步拨付使用，系因项目长期停工所致，并非资金流失或挪用。

未修好的地方已被钢筋保护

关于工程质量与安全问题，李连杰回应称，停工期间已对裸露钢筋采取了保护措施，混凝土构件经过长期自然养护未出现明显质量问题。现场可见的管状设施为施工用临时支撑体系，将在复工后拆除。

复工前将对已完工程进行全面质量检测，若检测不合格将坚决返工，确保符合标准后再继续施工。“桥梁工程属于高风险工程，我们始终严格执行各项质量安全管控措施。”

“鱼评”是啥？

保护区的特殊要求与历史遗留的合规难题

12月9日，针对项目建设为何卡在环评特别是“鱼评”环节，邻水县农业农村局水产站站长陈后军向记者解释，项目所在的大洪河河道，于2013年被划定为国家级水生种质资源保护区。

主要保护对象是两种本地特有鱼类：中华倒刺鲃（俗称清波）和大鳍鳠（俗称石扁头）。设立保护区的目的是为了保护这些土著鱼类的种质资源，维持区域水生生态平衡。

“在此类保护区内进行涉水工程建设，必须进行专门的水生生物资源影响评价，这是环境影响评价不可或缺的关键组成部分。”陈后军说，由于涉及国家级保护区，审批权限较高，程序也更为严格。

大洪河两边，种植着农田

目前，该项目的鱼评报告正依照行政层级逐级报送，流程为：邻水县水产站→邻水县农业农村局→广安市相关部门→四川省农业农村厅→农业农村部。报告目前已通过省厅层面的审核，正在等待国家层面的最终审批。

“鱼评需由具备相应资质的第三方技术机构，如四川省水产学校或专业环境咨询公司承担。”陈后军介绍，机构需在工程区域开展实地调查，包括使用专业设备进行鱼类探测、实施捕捞采样以确认鱼类的种类与分布，并需进行为期数月至一年的持续观测，系统记录保护鱼类的洄游路线、摄食行为和繁殖规律等生态学数据。

施工本身对水生生物的影响是评估重点。陈后军解释，桥梁建设产生的噪音和振动会惊扰鱼类，干扰其正常活动和繁殖；桥墩等永久构筑物会改变局部河床形态与水动力条件，影响水深、流速，进而可能破坏某些鱼种依赖的特定栖息环境，如需要水流刺激繁殖或偏好静水环境的鱼类。“因此，报告必须基于详实数据，客观评估工程可能造成的危害程度，并提出切实可行的生态补偿或减缓措施，才能通过评审。”

关于手续办理周期较长的问题，陈后军则表示有两方面原因。当前全国范围内正在集中清理、整治自然保护区内存在的类似“未批先建”历史遗留项目，这类项目需要按统一要求补充手续，并纳入批次进行审批，流程严谨，耗时相对较长。

此外，该项目在2017年启动时，部分基层民生工程存在“先保障通行需求，后补办手续”的旧有做法，环保手续的规范性和完整性在当时未被置于优先位置，导致了如今的“补课”局面。

  时事1：球球体育官网首页

  12月27日,国际小吃创意大赛在“中国小吃之乡”福建沙县举行,她指出，特斯拉车型从始至终都是‘以软件为核心的科技消费品’，只是恰巧采用了纯电驱动形式。特斯拉搭建了专属的充电网络，也培养出一批懂科技、高粘性的忠实用户 ——,买球的app排行榜。

  12月27日,多部门联合部署做好今冬明春寒潮大风大雾灾害防范应对工作,值得一提的是，有趣的是，J/54218似乎直到发射两个月后才被添加到Space-Track.org的数据库中。在2022年8月4日发射后，与可重复使用试验航天器相关的其他8个物体（从A到H）被美国政府标记。根据美国军方和北美防空司令部的说法，物体A是太空飞行器本身，物体B是火箭助推器，物体C到物体H是发射后的碎片。,凯8网址,现金官网下载安装,二八杠棋牌大厅。

  时事2：必定赢

  12月27日,解放军南部战区位中国黄岩岛领海领空及周边区域组织战备警巡,中时新闻网注意到，该帖文发出后引起一些岛内网友讨论。有人称，“天啊！鸡蛋竟然比脚踏车值钱。”“现在什么东西放在机车上都会被偷啊！我以为大家都知道。”“好歹也有留一盒吧！这个贼太贪心了。”“现在蛋很珍贵，连好市多（连锁超市名）推车里还没结账的蛋，都会被偷了，何况是结完账的蛋”。,beat360体育亚洲官网在线,澳博国际app下载,伟德在线试玩。

  12月27日,日本宫古机场发现美制未爆炸弹 重达50公斤,科尔茹姆巴耶夫认为，本次峰会的召开将推动中哈共建“一带一路”。在 “一带一路 ”框架内，应该进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力，改善铁路货运基础设施，大力发展跨境贸易。,澳门永利官方电子,在线葡京登录,世纪娱乐平台注册。

  时事3：捕鱼达人网络版

  12月27日,以色列总理内塔尼亚胡拒绝退出政坛换取赦免,值得注意的是，虽然各家机构供需平衡表所预估供给量、需求量存在一些差异，但是多数机构认为2026年需求端的增长会大于供给端。,ca88网址,乐动体育登陆,自由抢庄二八杠游戏。

  12月27日,海口深化打造“国际演艺之都” 明年拟引进大型演唱会超12场,也有多地表示暂不放宽。今年4月1日，温州市交通运输局称，根据出租汽车驾驶员（包括巡游、网约车驾驶员）从业资格管理有关规定，该市申请从业资格证的驾驶员年龄需在60周岁以下。还有，2022年《浙江省道路运输条例》修订时，温州市交通运输局曾提出将从业年龄放宽至65岁的建议，但省里研究后未采纳。,皇冠官网app下载苹果,四虎在澳门皇冠,天天电玩城下载。

  时事4：体球即时比分网

  12月27日,武陵山脉：各民族交融共进的千年实践,中亚国家都是穆斯林国家，内部民族宗教问题错综复杂，独立后国家治理转型艰难。上合组织成立以来，中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突，吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”，但地区整体局势保持了基本稳定，没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡，也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。,雷竞技raybet下载官网,云顶手机网投地址,千亿国际pt。

  12月27日,我国电力系统稳定运行再添“关键钥匙”,11月22日，黄埔轮胎（内蒙古）技术有限公司“航空胎产业基地项目”，进行环评公示。,世界杯正规买球官网,正规捕鱼app,AG亚洲登录。